16RS0036-01-2022-006707-76

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-4092/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-4092/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Альметьевского городского прокурора к ООО «ЖЭУ-3» об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы,

УСТАНОВИЛ:

Альметьевский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭУ-3» об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы указывая, что в рамках анализа соблюдения законности ООО «ЖЭУ-3» в части исполнения обязанности по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования по адресам: <адрес>, были выявлены нарушения закона при эксплуатации газового оборудования, а именно сроки эксплуатации внутридомового газового оборудования истекли, однако оно продолжает использоваться без проведения технического диагностирования. Просит обязать ООО «ЖЭУ-3» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в многоквартирных домах по адресам: Альметьевск, <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-3» ФИО2 с требованиями не согласился, заявив, что ООО «ЖЭУ-3» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ООО «Ильмар+» ФИО3 иск считает обоснованным.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Казань» на судебное заседание не явился, был извещен, предоставил отзыв.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1. вышеприведенной нормы установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов установленных Правительством Российской Федерации правил содержания, общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу пп. «д» п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Аналогичное определение содержится в п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

В силу пп. «в» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных данным документом, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнитель коммунальных услуг обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Исходя из содержания п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 следует, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 №101 утверждено Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, согласно которому первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию (пункт 3.4).

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (ред. от 29.06.2020) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Пункт 6 вышеуказанных Правил обязывают управляющие организации, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В соответствии с требованиями пункта 8 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативе сроки эксплуатации.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления в том числе комплексом работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 Правил).

Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении №1 к названному Порядку от 26.06.2009 №239, в пункте 3.1 которого предусмотрено техническое диагностирование газопроводов в местах пересечения ими стальных конструкций дома.

Согласно Положению о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий (МДС 42.1-2000), утвержденному приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 №101, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы – 30лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, и не опровергается сторонами, что ООО«ЖЭУ-3» является организацией, осуществляющей управление данными многоквартирными домами в эксплуатации более 30 лет по адресам: <адрес>. Даты ввода внутридомового газопровода в <адрес> – 1960г., <адрес> – 1960г.

Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования недопустимо, влечет нарушение прав граждан, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этих домов, но и неопределенного круга лиц.

Довод ответчика о том, что исковые требования должны быть предъявлены к ООО «Ильмар+» поскольку во исполнение договора №47 от 1 июня 2019 года именно ООО «Ильмар+» занимается техническим обслуживанием и ремонтом внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, несостоятелен.

Так, 1 июня 2019 года между ООО «Альянс ЖЭУ-3» и ООО «Ильмар+» заключен договор №47 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Согласно п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410) безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Согласно условий договора, заключенного между ООО «Альянс ЖЭУ-3» и ООО «Ильмар+», в обязанности исполнителя (ООО «Ильмар+») не входят работы по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что неисправное или поврежденное газовое оборудование прямо угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц на безопасную среду проживания (обитания), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, находящихся в управлении ООО«ЖЭУ-3».

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

иск Альметьевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «ЖЭУ-3» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресам: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-3» в пользу бюджета Альметьевского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »_________________2022 года.

Судья:

Решение02.12.2022