18RS0№-76

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 28 июня 2022 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> УР Ворышева И.А., представителя ответчика Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства в сфере дорожной деятельности,

установил:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести покрытие проезжей части по <адрес> возле <адрес> соответствие с требованиями Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Киясовского по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены недостатки улично-дорожной сети <адрес>, а именно, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 возле <адрес> УР имеется просадка поверхности дорожного покрытия общей площадью 18 квадратных метров.

Отсутствие работы Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» в указанном направлении нарушает права граждан, пользующихся данным участком дороги, поскольку имеющиеся недостатки дорожного покрытия могут повлечь причинение вреда здоровью людей, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит обязать Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу привести в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части <адрес> возле <адрес>, а именно – устранить просадку поверхности дорожного покрытия, расположенную в 100 метрах от <адрес> Республики по направлению в сторону <адрес> и в 14 метрах от дорожного знака 7.3 Правил дорожного движения (далее – ПДД РФ) «Автозаправочная станция» по направлению в сторону <адрес>.

Представитель ответчика - Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона №257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона №257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу положений ст. 17 Федерального закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.3 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, ч.2 ст.13 Федерального закона №257-ФЗ, вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Согласно п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более (таблица 5.3 ГОСТа Р 50597-2017).

В судебном заседании установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части <адрес> УР на <адрес> в 100 метрах от <адрес> по направлению в сторону <адрес> и в 14 метрах от дорожного знака 7.3 ПДД РФ «Автозаправочная станция» по направлению в сторону <адрес> имеет просадку поверхности дорожного покрытия.

По выявленным нарушениям прокуратурой <адрес> в адрес главы Администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, в настоящее время нарушения не устранены.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств того, что указанные нарушения устранены, ответчиком не представлено.

Отсутствие работы в указанном направлении влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию автомобильных дорог, что находится в причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения, затрагивает интересы участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних детей.

В связи с чем, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на Администрацию МО «<адрес> Удмуртской Республики» привести покрытие проезжей части на <адрес> возле <адрес> соответствие с требованиями Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере дорожной деятельности удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «<адрес> Удмуртской Республики» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести покрытие проезжей части у <адрес>, а именно - устранить просадку поверхности дорожного покрытия, расположенную в 100 метрах от <адрес> Республики по направлению в сторону <адрес> и в 14 метрах от дорожного знака 7.3 Правил дорожного движения РФ «Автозаправочная станция» по направлению в сторону <адрес> в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин