04RS0021-01-2023-002693-37
Дело № 12-141/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., рассмотрев на стадии подготовки дела к судебному разбирательству жалобу представителя МУ «Комитет по строительству» Администрации г. Улан-Удэ на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО1 от 16.01.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного срока
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО1 от 16.01.2023 г. в порядке ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
31.07.2023 года представителем МУ «Комитет по строительству» Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО2 в суд подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой она просит отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, производство по делу возобновить. Кроме этого, ею подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
Изучив жалобу и приложенные к ней документы, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение жалобы не подсудно Советскому районному суду г. Улан-Удэ.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В оспариваемом постановлении должностного лица местом рассмотрения дела указан адрес: <...>, что относится к территориальной юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определениях от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Учитывая, что рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции Советского районного суда г. Улан-Удэ, в соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба представителя МУ «Комитет по строительству» Администрации г. Улан-Удэ на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО1 от 16.01.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя МУ «Комитет по строительству» Администрации г. Улан-Удэ на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО1 от 16.01.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного срока направить на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Б.Ж. Норбоева