Дело №2а-6771/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 14.09.2022 г.

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») к УФССП РФ по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО1, старшему судебному приставу Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО2, заинтересованному лицу – Саламовоу батразу Викторовичу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО – Алания ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №90818/21/15005-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания отменить постановление об окончании исполнительного производства №90818/21/15005-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2437/2020 от 29.10.2020 г. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2437/2020 от 29.10.2020 г. В случае утраты исполнительного документа №2-2437/2020 от 29.10.2020 г., обязать Управление ФССП Росси по РСО - Алания организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455. Дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

В обоснование административных исковых требований указано, что 27.12.2021 г. судебным приставом - исполнителем Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №90818/21/15005-ИП от 06.05.2021 г., возбужденному на основании исполнительного документа №2-2437/2020 от 29.10.2020 г., выданного Судебный участок №27 Советского муниципального округа г. Владикавказа о взыскании задолженности в размере 68 913,14 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "СААБ". При вынесении 27.12.2021 г. постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №90818/21/15005-ИП от 06.05.2021 г. по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания ФИО1 была обязана направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства. Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "СААБ" не поступил. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Стороны по делу, надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Согласно содержанию административного иска, ООО «АФК» просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований истца.

Из материалов дела следует, что административный истец обжаловал действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по причине непринятия ею должных мер по исполнению требований исполнительного документа – судебного приказа о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 68 913,14 рублей в пользу ООО «СААБ».

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами административного истца, поскольку они противоречат фактическим, установленным судом обстоятельствам.

Так, согласно ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30).

Из материалов настоящего административного дела, а также материалов исполнительного производства следует, что во исполнение вышеуказанных требований законодательства 06.05.2021 г., на основании судебного приказа №2-2437/2020 от 29.10.2020 г., выданного судебным участком №27 Советского судебного района г. Владикавказа о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 68 913,14 рублей, судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №90818/21/15005-ИП.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно материалам вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО1 производились исполнительные действия, направленные на исполнение требований данного судебного приказа.

В частности, с целью выяснения имущественного положения должника – ФИО3, судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в кредитные организации, ПФР России, ГИБДД МВД РСО-Алания.

Однако, согласно полученных ответов, должник не имеет расчетных, ссудных и иных счетов. По сведениям ГИБДД за должником не значится транспортное средство, объектов недвижимости за должником также не зарегистрировано.

Вместе с тем, 09.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должник находящихся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительно производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должника являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 части настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на вые должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительное документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В этой связи, 15.12.2021 г. в отношении ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении должника в праве выезда за пределы РФ.

27.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, а именно, однако согласно акту совершения исполнительных действий, должник по указанному адресу не обнаружен.

Таким образом, принятыми судебным приставом-исполнителем исполнительными действиями, установить местонахождение должника, а также принадлежащих ему денежных средств и другого имущества (ст.64, ч.1 и 2 ст.68 Закона об исполнительном производстве), не представилось возможным.

Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства были направлены взыскателю, что подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением об окончании исполнительного производства №90818/21/15005-ИП.

Положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ содержат перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранять нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС РФ).

Таким образом, по смыслу положений ст. 218, 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл.22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего административного иска, каких-либо фактических данных, указывающих на нарушение прав административного истца, установлено не было, доказательств тому также не представлено, судом не получено.

С учётом изложенных обстоятельств, в удовлетворении настоящего административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 227, 360, гл. 22 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к УФССП РФ по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО1, старшему судебному приставу Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО2, заинтересованному лицу – ФИО3, о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО – Алания ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №90818/21/15005-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания отменить постановление об окончании исполнительного производства №90818/21/15005-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2437/2020 от 29.10.2020 г., в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2437/2020 от 29.10.2020 г., а также в случае утраты исполнительного документа №2-2437/2020 от 29.10.2020 г., обязать Управление ФССП Росси по РСО - Алания организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455, отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Т. Гагиев