РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Кузьмине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2469/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений от <дата> просит взыскать с административного ответчика – ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2019 год в размере 867руб 48 коп, пени за 2019 – 21 руб 51 коп, за 2017– 332 руб 10 коп; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2019 год в размере 20820 руб 56 коп, пени за 2019 – 91 руб 73 коп, за 2017– 1733 руб 79 коп; налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пени за 2016 – 716 руб 37 коп, за 2017– 797 руб 05 коп, за 2018 – 407 руб 06 коп, а всего взыскать 25787 руб 65 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик – ФИО2 в рассматриваемый период имела статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также плательщиком налога на доходы.

В связи с неуплатой обязательных платежей в установленный срок административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, которая не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с требованиями о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен, в связи с поступившим возражением ответчика.

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу постоянной регистрации: <адрес> (почтовый конверт возвращен в суд по истечению срока хранения), уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, индивидуальные предпринимали, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, и, следовательно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, а также плательщиком налога на доходы.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов и налогов на доходы в адрес налогоплательщика направлялись требования № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по налогу, взымаемому с плательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2017 год в размере 19634рублей, пени – 1538 руб 64 коп, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 27990 рублей, пени – 297 руб 26 коп, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 5261руб 46 коп, пени – 196 руб 45 коп, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 5261руб 46 коп, пени – 1401руб 60 коп, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере 32285 руб, пени – 583 руб 82 коп, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 36238 руб, пени – 113 руб 24 коп, со сроком исполнения до <дата>.

В установленный срок административным ответчиком задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец <дата> обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в сумме 128099,9 рублей (страховые взносы и пени за 2017-2019 гг., налог, взымаемый с плательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018-2019, и пени), который <дата> отменен, в связи поступившими от административного ответчика возражениями.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ (в ред., действовавшей на момент исполнения требований), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно требованиям № со сроком исполнения до <дата>; № со сроком исполнения до <дата>; № со сроком исполнения до <дата>; № со сроком исполнения до <дата>; № со сроком исполнения до <дата>; № со сроком исполнения до <дата>, налоговая задолженность превышала 3000 рублей.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ налоговый орган был обязан обратиться за взысканием задолженности по указанным требованиям, соответственно, не позднее <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, то есть с пропуском сроков, установленных ст.48 НК РФ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2019 год в размере 867руб 48 коп, пени за 2019 – 21 руб 51 коп, за 2017– 332 руб 10 коп; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2019 год в размере 20820 руб 56 коп, пени за 2019 – 91 руб 73 коп, за 2017– 1733 руб 79 коп; налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пени за 2016 – 716 руб 37 коп, за 2017– 797 руб 05 коп, за 2018 – 407 руб 06 коп, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023.