РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

при помощнике судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Пыть-Яха в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО (далее – Роскомнадзор),

установил:

прокурор г.Пыть-Ях обратился с указанным административным исковым заявлением в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами:

"адрес"

"адрес"

"адрес"

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведен мониторинг информации, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены названные сайты, где содержится информация о запрещенных орудиях и способах вылова водных биологических ресурсов. Вход на данные сайты свободный для неограниченного круга лиц с возможностью его копирования. Вместе с тем, распространение таких сведений законом запрещено.

Административный истец, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо (Роскомнадзор) представило письменные пояснения, в которых указало, что первый обозначенный прокурором сайт заблокирован по решению Коношского районного суда Архангельской области от 31 мая 2023 года; второй – не существует, в связи с чем полагал необходимым прекратить производство по административному делу в этой части.

Доступ к последнему сайту не был получен, в связи с чем разрешение вопроса в этой части оставил на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана обязательной.

Определением от "дата" дело в части требований в отношении интернет-страницы "адрес" прекращено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 2651 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Информационно-телекоммуникационная сеть, согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу статьи 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (в ред. от 07.04.2020), услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оказываемые с использованием точек доступа, относятся к универсальным услугам связи.

Часть 1 статьи 10, часть 5 статьи 15 Закона об информации предусматривают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как видно из материалов дела, 2 мая 2023 года в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», помощником прокурора Сайрановой Л.И. путем свободного доступа, выявлены факты размещения на страницах сайтов в сети Интернет с URL-адресами "адрес" информации о запрещенных орудиях и способах вылова водных биологических ресурсов.

Из письменных пояснений заинтересованного лица и в ходе проверки судом следует, что ссылки на все указанные интернет-страницы сайтов не активны. Поименованные прокурором страницы не найдены, что не позволяет дать правовую оценку их содержанию, а также исключает доступ к этой информации любых лиц.

Официальный ресурс о доменах или IP "адрес" содержит сведения о существовании домена eschemo.ru, однако его владелец скрыт. Домен "адрес" свободен для регистрации любыми заинтересованными лицами.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 2.2 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена возможность рассмотрения и разрешения судом подведомственных ему административных дел, связанных с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В отсутствие сведений, подтверждающих наличие доступа к информации, запрещенной к распространению, нарушении чьих-либо прав, суд не усматривает оснований для признания обозначенных страниц сайтов содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Пыть-Яха в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись ФИО1