Дело № 5-1568/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 10 ноября 2022 года в открытом судебном заседании по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ,

установил:

<...> г. с 12.30час. до 12.40час. ФИО1 у принадлежащего гаража по адресу: .... при неоднократной замене моторного масла в транспортных средствах, не обеспечил сдачу отработанного моторного масла на пункт сбора отработанной продукции для подготовки к последующей переработке (утилизации), которое является отходом I-IV класса опасности «Отходы обрабатывающих производств» Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от <...> г. ...., допустив хранение смеси масел минеральных отработанных в гараже.

Административным органом действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

ФИО1 и сотрудник полиции, составивший в отношении него протокол об административном правонарушении, в суд по извещению не явились.

Исследовав материалы дела, судья установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ, при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Приказом Минприроды России от 11 июня 2021 года № 399 утверждены требования при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности.

В пункте 39 указано, что к группе однородных отходов «Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства» (далее - отходы масел) относятся виды отходов, включенные в следующие группы видов отходов ФККО: 4 06 100 00 00 0 «Отходы минеральных масел, не содержащих галогены»; 4 06 320 00 00 0 «Смеси масел минеральных отработанных»; 4 13 000 00 00 0 «Отходы синтетических и полусинтетических масел и гидравлических жидкостей».

Пунктом 40 предусмотрено, что отходы масел подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, обработке, утилизации, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека.

Пункт 42 гласит, что граждане имеют право передавать отходы масел следующим лицам:

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обслуживанию технических устройств, содержащих масла, или осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю маслами, с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы масел», при наличии публичной оферты со стороны указанных лиц;

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием отходов от граждан с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы масел», при наличии публичной оферты со стороны этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы масел», осуществляющим сбор отходов от граждан на условиях публичного договора.

Вопреки приведенным положениям федерального законодательства гражданин при осуществлении деятельности по замене моторных масел допустил накопление отходов вне мест (площадок) накопления отходов, соответствующих требованиям.

Отходы минеральных масел, не содержащих галогены; смеси масел минеральных отработанных; отходы синтетических и полусинтетических масел и гидравлических жидкостей, являющиеся отходами I-V класса опасности «Отходы обрабатывающих производств» Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, размещены непосредственно в гараже.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории от <...> г., рапортом сотрудника полиции о поступившем сообщении, а также объяснениями ФИО1 о скоплении отходов в гараже, которые соотносятся между собой, являются допустимости, достоверными и достаточными для суждения о том, что бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, номер счета получателя платежа 03100643000000010700, наименование банка Отделение - НБ Республика Коми, БИК 018702501, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 87725000, УИН 18880411220041294994.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья-