Дело № 12-449/23
г.Санкт-Петербург 06 июля 2023г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении ходатайства о восстановлении
пропущенного процессуального срока на подачу жалобы
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Алхазова Татьяна Георгиевна, с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2021 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 ч.5 КоАП РФ, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2021 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
17.04.2023 ФИО1 подал в Калининский районный суд Санкт-Петербурга жалобу на указанное постановление, датированную 11.04.2023, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы; указанное ходатайство мотивировано тем, что в период с 20.09.2021 по 16.11.2021 он находился на стационарном лечении в <данные изъяты>, с 20.11.2021 по 20.12.2021 <данные изъяты>, 08.12.2021 с его банковской карты были списаны денежные средства, в связи с чем он обращался в службу судебных приставов. ГИБДД, Администрацию Калининского района г. Санкт-Петербурга, но какой-либо информации не получал; <данные изъяты>; определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21.03.2023 его жалоба была возвращена для устранения недостатков.
В судебном заседании ФИО1 ходатайство поддержал, дополнив, что по месту регистрации он не проживает с 1992 г., отслеживать его корреспонденцию никого не просил, наличие штрафов отслеживал по «<данные изъяты>», о том, что штраф был наложен Комитетом по транспорту, узнал в январе 2022г., после чего обращался по данному поводу в прокуратуру района и города.
Изучив материалы дела и доводы ходатайства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «<данные изъяты>», копия постановления заместителя председателя Комитета по транспорту от 11.12.2021 №, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью вышеуказанного должностного лица, 11.12.2021 была направлена по адресу регистрации ФИО1, указанному в свидетельстве о регистрации ТС №, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора (л.д. 139), прибыла в место вручения 17.12.2021, не получена адресатом и 25.12.2021 возвращена отправителю.
Из приложенного к жалобе ответа начальника Управления Комитета по транспорту от 30.08.2022 следует, что ФИО2 было разъяснено, что возврат денежных средств возможен только по результатам рассмотрения его жалобы, которую он может подать председателю Комитета с ходатайством о восстановлении срока для обжалования.
Согласно ответу заместителя председателя Комитета по транспорту по состоянию на 05.06.2023 жалоб от ФИО1 на постановление от 11.12.2021 № не поступало; согласно приложенным к ответу материалам, в Комитет из органов прокуратуры поступил ряд обращений ФИО1, из которых усматривается, что 08.04.2022 ФИО1 обратился с жалобой на ряд постановлений, в том числе на постановление №, к мировому судье, приложив к жалобе копию указанного постановления, 29.04.2022 указанная жалоба была возвращена ФИО1 с разъяснением предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ порядка обжалования постановлений (л.д.55-56), после чего ФИО1 обратился в прокуратуру Санкт-Петербурга с просьбой принять меры к возвращению незаконно удержанных у него денежных средств, при этом ему был направлен ответ, также содержащий сведения о порядке обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела № 12-261/2023 следует, что в районный суд Санкт-Петербурга ФИО1 обратился с жалобой (иском) о признании незаконным наложения штрафов ввиду отсутствия события нарушения правил парковки 19.01.2023; определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21.03.2023 указанная жалоба возвращена заявителю для устранения недостатков, препятствующих её рассмотрению.
Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Учитывая, что копия постановления, направленная ФИО1 в адрес его регистрации в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП, была возвращена в Комитет по транспорту по истечении срока хранения 25.12.2021, то 10.01.2022 постановление заместителя председателя Комитета по транспорту от 11.12.2021 № вступило в законную силу, поскольку до этого момента обжаловано не было.
Учитывая изложенное, также учитывая, что из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления, содержащая сведения о порядке его обжалования, была получена ФИО1 не позднее 08.04.2022, сведений о наличии у ФИО1 уважительных причин пропуска срока подачи жалобы после указанной даты суду не представлено, при этом жалоба на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту от 11.12.2021 № подана в суд спустя значительный период времени, суд приходит к выводу, что заявленное ФИО1 ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2021 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 ч.5 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии определения.
Судья: