Решение по делу № 2А-1270/2022 от 20.10.2022 | Тихорецкий районный суд (Краснодарский край)

К делу №2а-1270/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 20 октября 2022г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «СК Согласие» к судебному приставу – исполнителю Тихорецкого районного отдела СП УФССП по КК ФИО1 и ГУ УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ООО «СК Согласие» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №48356/22/23066-ИП возбужденное в отношении должника ФИО2, выразившиеся в неосуществлении выезда по месту регистрации (жительства), работы должника; в непринятии мер к розыску должника и его имущества; в непринятии мер по установлению места работы Должника, его доходов и не обращения взыскания на доходы должника; в не наложении запрета на регистрационные действия, не наложении ареста, не произведении оценки и не принятии мер по реализации имущества должника; в не истребовании информации из территориальных подразделений Россреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, ПФР России, ФНС России, органов ЗАГСа, операторов сотовой связи; не выяснении наличия заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий от 08 августа 2022 года, обязать судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №48356/22/23066-ИП осуществить выезд по месту регистрации (жительства) должника с целью выявления и наложения ареста на принадлежащее должнику имущество; осуществить розыск должника и его имущества; принять меры к установлению: места работы Должника, его доходов и обратить взыскания на выявленные доходы должника; наложить арест, произвести оценку и принять меры по реализации имущества должника; истребовать сведения об имуществе и доходах должника из: территориальных подразделений Россреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, ПФР России, ФНС России, органов ЗАГСа, операторов сотовой связи; установить наличие (отсутствие) заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; рассмотреть ходатайство о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения от 08 августа 2022 года.

Представитель административного истца - ООО «СК Согласие» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из административного искового заявления следует, что определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27.09.2021 года с ФИО2 в пользу ООО «СК Согласие» взыскано 532388 рублей 93 копейки. На основании данного решения был выдан исполнительный лист серии ФС №032316714. 28.12.2021 года в Тихорецкое районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по КК направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, к которому был приложен исполнительный лист серии ФС №032316714. 01.06.2022 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №48356/22/23066-ИП. Однако в нарушение части 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель проигнорировал требование закона и не направил в адрес ООО «СК Согласие» копию постановления о возбуждении исполнительного производства, чем грубо нарушил прав и интересы общества на получение своевременной и достоверной информации о ходе исполнительного производства. В период с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, на счет ООО «СК Согласие» денежные средства не поступали, что свидетельствует о том, что у должника отсутствуют денежные средства на открытых на его имя, в связи с чем, судебный пристав исполнитель обязан был принят меры по розыску имущества должника, с последующим наложением ареста, на выявленное имущество, с проведением оценки и реализации для погашения задолженности. Однако судебным приставом исполнителем не принимались меры по поиску имущества ФИО2 Следует, что судебным приставом исполнителем в установленный законом срок, не были приняты меры для погашения задолженности перед ООО «СК Согласие» в соответствии с нормами действующего законодательства. Представителем ООО «СК Согласие» неоднократно на электронный адрес, принадлежащий отделу судебных приставов Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по КК направлялись запросы с целью получения информации в ходе исполнительного производства №48356/22/23066-ИП, однако данные заявления в нарушение ном действующего законодательства судебным приставом исполнителем были оставлены без рассмотрения, ответы от судебного пристава исполнителя в установленный законом срок получены не были, что является нарушением законных прав и интересов ООО СК «Согласие» на получение своевременной и достоверной информации. 08.08.2022 года в Тихорецкого районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по КК направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, однако данное ходатайство в нарушение норм действующего законодательства судебным приставом исполнителем было оставлено без рассмотрения, ответы от судебного пристава исполнителя в установленный законом срок получены не были, что является нарушением законных прав и интересов ООО «СК Согласие» на получение денежных средств, своевременной и достоверной информации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

В судебное заседание представитель административного ответчика – судебный пристав – исполнитель Тихорецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №118 от 21.06.1997г. «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27.09.2021 года с ФИО2 в пользу ООО «СК Согласие» взыскано 532388 рублей 93 копейки.

На основании данного решения был выдан исполнительный лист серии ФС №032316714. 28.12.2021 года в Тихорецкое районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по КК направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, к которому был приложен исполнительный лист серии ФС №032316714.

01.06.2022 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №48356/22/23066-ИП.

Однако в нарушение части 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель проигнорировал требование закона и не направил в адрес ООО «СК Согласие» копию постановления о возбуждении исполнительного производства, чем грубо нарушил прав и интересы общества на получение своевременной и достоверной информации о ходе исполнительного производства.

В период с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, на счет ООО «СК Согласие» денежные средства не поступали, что свидетельствует о том, что у должника отсутствуют денежные средства на открытых на его имя, в связи с чем, судебный пристав - исполнитель обязан был принят меры по розыску имущества должника, с последующим наложением ареста, на выявленное имущество, с проведением оценки и реализации для погашения задолженности.

Судом установлено, что судебным приставом - исполнителем ФИО1 не принимались меры, по поиску имущества ФИО2, в связи с чем следует, что судебным приставом - исполнителем в установленный законом срок, не были приняты меры для погашения задолженности перед ООО «СК Согласие» в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представителем ООО «СК Согласие» неоднократно на электронный адрес, принадлежащий отделу судебных приставов Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по КК направлялись запросы с целью получения информации в ходе исполнительного производства №48356/22/23066-ИП, однако данные заявления в нарушение ном действующего законодательства судебным приставом исполнителем были оставлены без рассмотрения, ответы от судебного пристава исполнителя в установленный законом срок получены не были, что является нарушением законных прав и интересов ООО СК «Согласие» на получение своевременной и достоверной информации.

08.08.2022 года в Тихорецкого районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по КК направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, однако данное ходатайство в нарушение норм действующего законодательства судебным приставом исполнителем было оставлено без рассмотрения, ответы от судебного пристава исполнителя в установленный законом срок получены не были, что является нарушением законных прав и интересов ООО «СК Согласие» на получение денежных средств, своевременной и достоверной информации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава – исполнителя ФИО1 по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

Суд считает, что представителем административного ответчика не предоставлено допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного совершения исполнительных действий в отношении исполнительного производства №48356/22/23066-ИП возбужденного в отношении ФИО2

Суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и признать незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СК Согласие» к судебному приставу – исполнителю Тихорецкого районного отдела СП УФССП по КК ФИО1 и ГУ УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя

Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №48356/22/23066-ИП возбужденного в отношении ФИО2, выразившиеся в неосуществлении выезда по месту регистрации (жительства), работы должника; в непринятии мер к розыску должника и его имущества; в непринятии мер по установлению места работы должника, его доходов и не обращения взыскания на доходы должника; в не наложении запрета на регистрационные действия, не наложении ареста, не произведении оценки и не принятии мер по реализации имущества должника; в не истребовании информации из территориальных подразделений Россреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, ПФР России, ФНС России, органов ЗАГСа, операторов сотовой связи; не выяснении наличия заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий от 08 августа 2022 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Тихорецкого городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 48356/22/23066-ИП: осуществить выезд по месту регистрации (жительства) должника с целью выявления и наложения ареста на принадлежащее Должнику имущество; осуществить розыск должника и его имущества; принять меры к установлению: места работы Должника, его доходов и обратить взыскания на выявленные доходы Должника; наложить арест, произвести оценку и принять меры по реализации имущества должника; истребовать сведения об имуществе и доходах должника из: территориальных подразделений Россреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, ПФР России, ФНС России, органов ЗАГСа, операторов сотовой связи; установить наличие (отсутствие) заключенных должником договоров аренды, банковских ячеек и иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях; рассмотреть ходатайство о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения от 08 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина