Дело № 2-2329/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Поляковой Н.В., при секретаре Зоткиной В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Саров о признании права пользования жилым помещением, включении жилого помещения в состав наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась с вышеуказанными требованиями в суд, с учетом уточненных исковых требований просила признать право пользования ФИО3 комнатой площадью 17,7 кв. метров в ... корпус 1 по ... на условиях договора социального найма, включить комнату площадью 17,7 кв. метров в ... корпус 1 по ... в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО4, состоявшего на регистрационном учете по месту жительства по адресу ....

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель администрации г. Саров ФИО2, действующая по доверенности, иск не признала по тем основаниям, что дом, в котором находится спорное жилое помещение, был построен и сдан в эксплуатацию как общежитие, с момента постройки находился в муниципальной собственности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Центр ЖКХ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

По правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно распоряжению Администрации ... №-П от **** ФИО4 на семью из трех человек было предоставлено жилое помещение в общежитии квартирного типа, состоящее из однокомнатной квартиры жилой площадью 17,7 кв.м. ФИО4 был выдан ордер № от **** на жилую площадь в общежитии. В отношении спорной квартиры в Едином государственном реестре прав на недвижимость зарегистрировано право муниципальной собственности. ФИО4 умер ****, до своей смерти состоял на регистрационном учета по адресу: ....

При жизни ФИО4 обращался в суд с иском к Администрации ..., КУМИ Администрации ... с требованиями о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: .... Решением Саровского городского суда ... от **** в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано. Решение суда обжаловалось в апелляционном порядке, оставлено без изменения, вступило в законную силу ****.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суд не находит оснований для применения статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждении и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилого кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, так как здание общежития по адресу: ... момента постройки находится в муниципальной собственности и никогда не принадлежало государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям.

ФИО3, снявшись с регистрационного учета в октябре 2015 года, утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем оснований для признания права пользования ФИО3 жилым помещением не имеется. Помимо этого, не подлежат приватизации, жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Поскольку органом местного самоуправления в установленном законом порядке не принималось решение о предоставлении ФИО4 спорного жилого помещения на условиях социального найма, выделенная ФИО4 квартира относится к специализированному жилищному фонду, она не подлежит приватизации, следовательно, требования искового заявления не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты>) к Администрации города Саров Нижегородской области о признании права пользования квартирой ... на условиях договора социального найма и включении квартиры в состав наследственного имущества отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20 декабря 2022 года.

Судья Н.В. Полякова