Дело № 5-167/2023

86RS0017-01-2023-001772-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 декабря 2023 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Мельникова Т.Л.,

с участием законного представителя ООО «МУСЛИМ ЛЕС» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «МУСЛИМ ЛЕС» (далее ООО «МУСЛИМ ЛЕС»), ОГРН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе 27.01.2022, ИНН/КПП <***>/862201001, место нахождения: ХМАО – Югра, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «МУСЛИМ ЛЕС», осуществляющее свою деятельность по адресу: ХМАО – Югра, <...>, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (Управление по вопросам миграции УМВД России по ХМАО – Югре) о заключении 01.06.2023 трудового договора с иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО7 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, то есть до 06.06.2023, тем самым, ООО «МУСЛИМ ЛЕС» нарушило ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «МУСЛИМ ЛЕС» ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, подтвердив факт заключения 01.06.2023 трудового договора с иностранным работником и, указав, что срок подачи уведомления действительно был пропущен.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе, сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что 01.06.2023 ООО «МУСЛИМ ЛЕС», в лице директора ФИО1 заключило трудовой договор с иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО9, уведомление о заключении договора в установленный срок в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре направило только 19.10.2023, то есть с пропуском установленного законом срока.

Факт совершения ООО «МУСЛИМ ЛЕС» административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.12.2023 составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии законного представителя юридического лица ФИО1, копией трудового договора от 01.06.2023, заключенного с иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО8 на неопределенный срок (п. 1.4 договора), письменным объяснением ФИО1, в котором она признает факт нарушения, выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которыми ФИО1 является законным представителем ООО «МУСЛИМ ЛЕС», а также копией уведомления о заключении трудового договора, поступившего в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции только 19.10.2023.

Таким образом, бездействие ООО «МУСЛИМ ЛЕС», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, то, что отсутствие уведомления о привлечении к работе иностранного гражданина лишает соответствующие органы возможности контролировать осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности, считает, что наложение штрафа на ООО «МУСЛИМ ЛЕС» не может способствовать выполнению задач административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Определяя срок приостановления деятельности, судья учитывает все обстоятельства дела в совокупности, срок, на который была допущена просрочка направления уведомления, а также то, что ранее ООО «МУСЛИМ ЛЕС» к административной ответственности не привлекалось (обратного материалы дела не содержат)

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «МУСЛИМ ЛЕС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток посредством приостановления операций по открытому на имя ООО «МУСЛИМ ЛЕС» в ГАЗПРОБАНКЕ (<...>) счету №40702810800000076222.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова