РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-6592/2025
г. Тюмень 16 июля 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывной комиссии Калининского и Центрального АО г. Тюмени об оспаривании отказа о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывной комиссии Калининского и Центрального АО г. Тюмени о признании незаконным решения об отказе в замене военной службой на альтернативную гражданскую службу. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление в военный комиссариат Калининского и Центрального АО г. Тюмени о замене военной службы альтернативной гражданской службой в связи с тем, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Оспариваемым решением в замене отказано, при этом в ответе отсутствуют мотивы принятого решения.
В возражениях на административный иск представитель военного комиссариата Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Стороны в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее также – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно статье 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее также - Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»).
В соответствии со статьей 2 названного закона гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Согласно статье 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете. Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (пункт 1). В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (пункт 2).
В силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в том числе, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в военном комиссариате Калининского и Центрального административных округов города Тюмени.
В весенний призыв 2025 года ФИО1 прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № истцу установлена категория годности «А» - годен к военной службе и призван на военную службу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат Калининского и Центрального АО г. Тюмени с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Согласно ответу военного комиссариата Калининского и Центрального АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено, что в отношении него принято решение призывной комиссией Калининского и Центрального АО г. Тюмени о призыве на военную службу, заявление подано не в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», также до него доведена информации, что данное решение о вправе обжаловать в призывную комиссию Тюменской области или в суд.
Суд полагает оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку нарушение срока подачи заявления является в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» является основанием для отказа в удовлетворении такого заявления.
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года № 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).
По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь неприятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 «Свобода мысли, совести и религии» Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Постановление ДД.ММ.ГГГГ по делу «Баятян против Армении»).
Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, ФИО1 ссылается на то, что несение военной службы противоречит его морально-этическим и личным убеждениям.
Однако доказательств того, что административный истец в действительности имеет прочные антимилитаристские убеждения, которые складывались на протяжении длительного времени жизни административного истца и которым противоречат обязанности несения военной службы, ФИО1 не представлено.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
Срок, установленный статьей 219 КАС РФ административным истцом соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени, призывной комиссии Калининского и Центрального АО г. Тюмени об оспаривании отказа о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.О. Тимофеева