ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Тулы Войтова Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ш,Р.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ш,Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, официально не трудоустроенного, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Ст.УУП ОП «Центральный» УМВД России по <адрес> в отношении Ш,Р. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 час. 40 мин. по <адрес> по адресу: <адрес> был установлен гр.Ш.Р., который являясь гражданином Республики Таджикистан нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно гр.Ш,Р. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от постановки на территории РФ на кокой-либо регистрационный учет, чем нарушил положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Данное правонарушение не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

Ш,Р. в судебном заседании не отрицал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение, вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что собирался покинуть территорию Российской Федерации в ближайшее время.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1, ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с требованиями п.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Исходя из положений пункта 42 данных Правил (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), при изменении сведений о заявленных сроках пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

При этом статьей 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина Ш,Р. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом инспектора ППС 1 роты ОБППС УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции А.С.; результатами проверки СПО «Мигрант-1», уведомлением о прибытии Ш,Р., протоколом о доставлении в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше документы составлены уполномоченными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства, последовательны и непротиворечивы, в связи с чем суд признает их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, достаточными для рассмотрения данного дела.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность Ш,Р. в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Ш,Р., его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Ш,Р. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ш,Р., не установлено.

Учитывая все данные о личности Ш,Р., суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности, как административное выдворение.

Учитывая данные о личности Ш,Р. и его материального положения, суд приходит к выводу о возможности выдворения последнего путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Ш,Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии Р TJK №, выдан ХШБ ВКД Таджикистана ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа необходимо произвести по реквизитам администратора: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) р/с 40№ ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> ИНН <***> БИК 017003983 КПП 710501001 Код ОКТМО 70701000 УИН 18№, КБК 18№.

Разъяснить Ш,Р., что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностанный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по г.Туле.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ю.В.Войтова