Дело № 2-1564/2023 16 марта 2023 года
78RS0001-01-2022-006252-97
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Е.М.,
при секретаре Матюшевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц потребителей к ООО «ВИКИНГ» о признании нежилого помещения непригодным для оказания услуг общественного питания, обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, по иску третьего лица ТСН ТСЖ «Белый дом» к ООО «ВИКИНГ» о запрете использования нежилого помещения в целях, связанных с размещением предприятий, оказывающих услуги общественного питания,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в Василеостровский районный суд ... с иском, в котором просит признать нежилое помещение с кадастровым номером 78:34:0412402:2218, общей площадью 363,6 кв.м., расположенное на 17 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., принадлежащее ООО «ВИКИНГ», непригодным для оказания услуг общественного питания; обязать ООО «ВИКИНГ» принять меры, направленные на приведение указанного нежилого помещения в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом; взыскать с ООО «ВИКИНГ» в доход государства государственную пошлину.
В обоснование иска указывается на те обстоятельства, что ООО «ВИКИНГ» является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 78:34:0412402:2218, общей площадью 363,6 кв.м., расположенного на 17 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ... указанное нежилое помещение используется арендаторами для оказания услуг общественного питания в лаундж-баре «Пентхаус Побнебесная»; в период с 2018 года по 2021 год должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу проводились совместные проверки с представителями Прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга, УМВД Приморского района Санкт-Петербурга, УФНС Приморского района Санкт-Петербурга, МЧС, Следственного Комитета РФ в отношении хозяйствующих субъектов (ИП ФИО2, ООО «Рестобар», ООО «Вальс Хаус», ООО «Полюс», ООО «Юпитер», ООО «Маркиз», ООО «Гефест»), осуществляющих деятельность по адресу: ...; в числе выявленных нарушений было установлено: предприятие не имеет обособленного входа от жилой части здания, в предприятии общественного питания не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, система вытяжной вентиляции предприятия общественного питания объединена с ествественной системой вентиляции жилого здания, производственное помещение, помещение бара и залы для посетителей не оборудованы приточно-вытяжной общеобменной вентиляцией с механическим побуждением, предприятие общественного питания для приготовления пищи не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса (отсутствует моечная столовой посуды, отсутствует гигиеническая раковина для рук в производственном помещении), отсутствие у предприятия выделенного мусорного контейнера и складирование отходов в общедомовом коридоре возле лифтового холла; учитывая, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу является уполномоченным государственным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц потребителей, а эксплуатация нежилого помещения непригодного для оказания услуг общественного питания не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, Управление обратилось в суд с указанным иском (л.д.7-12).
Протокольным определением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 14.02.2023 года ТСН ТСЖ «Белый дом» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора; принято к рассмотрению исковое заявление ТСН ТСЖ «Белый дом» к ООО «ВИКИНГ» о запрете использования нежилого помещения в целях, связанных с размещением предприятий, оказывающих услуги общественного питания, в котором ТСН ТСЖ «Белый дом» просит запретить ООО «ВИКИНГ» использовать в своей деятельности (в том числе, сдачу в аренду) нежилое помещение 7-Н, расположенное по адресу: ..., в целях, связанных с размещением предприятий, оказывающих услуги общественного питания и кальянной, взыскать с ООО «ВИКИНГ» в пользу ТСН ТСЖ «Белый дом» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (л.д.165-169, 206-207).
В обоснование иска указывается на те обстоятельства, что управление многоквартирным домом по адресу: ... на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 от 22.12.2005 осуществляет ТСН ТСЖ «Белый дом»; ООО «ВИКИНГ» в указанном доме принадлежит нежилое помещение на 17 этаже – 7Н; данное помещение имеет вид разрешенного использования: творческая мастерская, однако используется собственником не по назанчению, а именно – для сдачи в аренду под ресто-лаунж (кафе-кальянную) «Побнебесная»; на протяжении длительного времени помещение 7Н сдается собственником ООО «ВИКИНГ» в аренду различным лицам (ООО «Титан», ИП ФИО3, ИП ФИО2, ООО «Рестобар», ООО «Вальс Хаус», ООО «Полюс», ООО «Юпитер», ООО «Маркиз», ООО «Гефест»), все из которых осуществляли в помещении деятельность кальянной «Побнебесная», при этом столь частная смена арендаторов происходила каждый раз после того, как предыдущего арендатора привлекали к административной ответственности в виде приостановления деятельности; фактически, более чем на несколько дней, деятельность кальянной не прерывалась никогда, в том числе в период пандемии в 2020 году; под помещением расположены квартиры жителей дома; в ТСН ТСЖ «Белый дом» поступают жалобы от жителей дома на деятельность данного заведения, которы сводятся к следующему: в связи с отсутствием отдельного входа в помещение 7Н идет постоянный поток незнакомых людей, нередко в состоянии алкогольного опьянения, через общую парадную и лифт, в связи с отсутствием в помещении 7Н нормальной для такого рода деятельности системы вентиляции, запахи от курительных смесей и приготовления пищи постоянно проникают в нижерасположенные квартиры, места общего пользования МКД; в связи с тем, что в помещении 7Н оказываются услуги общественного питания (функционирует ресторан) и без лицензии осуществляется торговля алкогольными напитками; в связи с увеселительным характером заведения, функционирующего с 11 часов 00 минут до 03 часов 00 минут, и предоставляющего услуги проведения корпоративов, празднования дней рождений и т.д. музыкальное сопровождение в дневное время суток оказывает негативное воздействие на условия отдыха проживающих в многоквартирном доме граждан; в связи с тем, что в помещении 7Н осуществлятся эксплуатация двух каминов на дровах, а противопожарная защита в помещении отсутствует, огнетушители отсутствуют, эвакуационные пути не обозначены – грубо нарушаются правила пожарной безопасности, что создает угрозу жителям многоквартирного дома и их имуществу; ТСН ТСЖ «Белый дом» обращалось в Управление МЧС по Приморскому району г. Санкт-Петербурга с жалобой на нарушение собственникои правил пожарной безопасности, по результатам которого доводы жалобы были признаны обоснованными, ООО «ВИКИНГ» привлечено к административной ответственности; в помещении произведена незаконная, несогласованная перепланировка; решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2021 по иску Администрации Приморского района г. Санкт-Петербурга суд обязал ООО «ВИКИНГ» привести помещение 7Н в прежнее состояние, указанное решение вступило в законную силу XX.XX.XXXX, однако до настоящего времени не исполнено (л.д.165-169).
Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу ФИО4, действующая на основании доверенности от XX.XX.XXXX, выданной сроком до XX.XX.XXXX (л.д.137), в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ВИКИНГ» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично в судебном заседании – 14.02.2023 (л.д.206-207, 210), ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, документов, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание, не представил.
Представитель третьего лица ТСН ТСЖ «Белый дом» ФИО5, действующая на основании доверенности от XX.XX.XXXX, выданной сроком до XX.XX.XXXX, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление ТСН ТСЖ «Белый дом» в полном объеме, не возражала против удовлетворения иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.
Согласно ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика ООО «ВИКИНГ».
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что собственником нежилого помещения XXX с кадастровым номером XXX, площадью 363,6 кв.м., расположенного на 17 этаже ... является ООО «ВИКИНГ» (л.д.13-16).
Также данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН (л.д.95-97).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском от 09.04.2018 существующая система вентиляции предприятия общественного питания «Пентхаус Побнебесная» ООО «Полюс» по адресу: ... не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.17-20).
Постановлением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 19.04.2018 ООО «Полюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ООО «Полюс» назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток – помещений кафе-клуба «Поднебесная» по адресу: ... (17 этаж) (л.д.29-36).
Из указанного постановления следует, что ООО «Полюс» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 21.03.2018 с 14 часов 30 минут по 16 часов 30 минут в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов при производстве административного расследования установлено, что по адресу: ..., ООО «Полюс» ведет деятельность на 17-ом этаже жилого дома, является кафе-клубом (кальянная) и осуществляет организацию услуг общественного питания с нарушением ст.17.17, 24, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучении населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д.29-36).
Постановлением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 06.02.2019 ООО «Рестобар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ООО «Рестобар» назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток – помещений ресторана «Пентхаус Поднебесная» по адресу: ...
Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу №Ф78-04-05/24-0400-2022 от 07.04.2022 генеральный директор ООО «Гефест» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ООО «Гефест» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.42-45).
Из указанного постановления следует, что 06.08.2021 при проведении проверки Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга с привлечение специалиста Северного территориального отдела в отношении ООО «Гефест» (лаунж-бар «Пентхаус Поднебесная»), осуществляющего деятельность по адресу: ... пом. 7-Н (17 этаж), установлены нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: на предприятии общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на приниципах ХАССП, в предприятии общественного питания не обеспечитвается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, при изготовлении не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц в пищевую продукцию) безопасность, технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руковолителем организации или уполномоченным лицом, отсутствуют, документы, подтверждающие наличие приточно-вытяжной системы вентиляции, оборудованной отдельно от общедомовой системы вентиляции, не представлены, отсутствует бактерицидное оборудование на участках порционирования блюд, установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещения производственного цеха (пол с дефектами), ежедневная уборка с применением дезинфицирующих средств не проводится (журнал проведения уборок, дезинфицирующие средства отсутствуют), для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, не выделено специально отведенное место для хранения инвентаря, личные медицинские книжки сотрудников, с указанием сведений о прохождении аттестации, не представлены, разделочный инвентраь не промаркирован, мытье столовой посуды проводится совместно с кухонной посудой, отсутствует посудомоечная машина либо дезинфицирующие средства для мытья посуды (л.д.42-45).
Постановлением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 15.02.2023 ООО «ВИКИНГ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, ООО «ВИКИНГ» назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток по адресу: ...
Из указанного постановления следует, что ООО «ВИКИНГ» допустило нарушения требований пожарной безопасности в нежилом помещении 7Н, расположенном в здании многоквартирного жилого дома по адресу: ...; нарушения требований пожарной безопасности выявлены на объекте защиты, относящемся к категории значительного риска, и выражаются в отсутствии системы пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, исправности источников противопажарного водоснабжения либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, то есть создают угрозу здоровью и жизни людей.
В соответствии с п.1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно п.1 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу», утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 №751 территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с п.8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу», утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 №751 Управление имеет право предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32 утверждены санитарно-эпидемиологические Правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Согласно п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
В силу п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Пункт 2.11 указанных Правил устанавливает, что при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Согласно п.2.12 указанных Правил система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.
Пунктом 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предусмотрено, что предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.
В соответствии с п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п.2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п.3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с п.4 указанной статьи по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно п.1 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В соответствии с п.2 указанной статьи если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Оценка доказательств является прерогативой суда рассматривающего дело и не могжет быть переоценена в рамках иного искового заявления.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеназванными нормативными положениями, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о признании нежилого помещения с кадастровым номером 78:34:0412402:2218, общей площадью 363,6 кв. м., расположенного на семнадцатом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., принадлежащее ООО «ВИКИНГ» непригодным для оказания услуг общественного питания.
Кроме того, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу для обязания ООО «ВИКИНГ» привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, посколько решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2021, ООО «ВИКИНГ» обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести помещение, расположенное по адресу: ... в прежнее состояние, путем сноса перегородки в помещении №1, восстановления перегородки между помещениями №2 и №3, закладки отверстия в перекрытии между 17 этажом и чердаком в помещении №2, закладки существующего проема и восстановление прежнего проема в помещении №1, восстановления демонтированных перегородок в помещении №4, демонтажа сан. узла в помещении №4, восстановление первоначальной площади помещения №4 и №3, восстановление перегородки между помещениями №2 и №3, а также демонтажа камина и возведенных антресолей и лестниц, обустроенных в помещении 7-Н (л.д.196-198).
Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2021, оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ВИКИНГ» - без удовлетворения (л.д.199-204).
Определением Верховного суда Российской Федерации от 24.08.2022 отказано ООО «ВИКИНГ» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации (л.д.107).
ТСН ТСЖ «Белый дом» осуществляет управление многоквартирным ..., на основании Протокола XXX общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от XX.XX.XXXX, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле, в ходе рассмотрения дела.
В материалы дела представлены заявления от собственников квартир ... ..., адресованных ТСН ТСЖ «Белый дом», из которых следует, что собственники квартир просят принять меры к арендаторам, занимающим помещения на 17 этаже указанного дома, поскольку нарушаются меры антитеррористического характера, кальянная «Побнебесная» не имеет отдельного входа, вход посетителей кальянной осуществляется через парадную дома вместе с жильцами, посетителя кальянной часто находятся в алкогольном и наркотическом опьянении, посетители и сотрудника кальянной постоянно шумят (л.д.173, 174, 175).
ТСН ТСЖ «Белый дом» 07.04.2020 в адрес Главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадтскому районам направлено письмо с просьбой помочь прекратить незаконную деятельность кафе-кальянная на 17 этаже жилого ..., в связи с неустранимыми нарушениями санитарного законодательства, а также использования посетителями кафе общего имущества дома – пассажирского и грузового лифтов, лифтовых холлов, дверных ручек, домофонов, санитарную обработку, которых сотрудники кафе не производят; собственник ООО «ВИКИНГ» регулярно сдает нежилое помещение на 17 этаже в жилом доме в аренду с определенными целями (л.д.171).
ТСН ТСЖ «Белый дом» в адрес Главного государственного санитарного
врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадтскому районам направлена жалоба, из которой следует, что в помещении 7-Н, расположенным по адресу: ... работает кальянная «Побнебесная», установлены камины на твердом топливе, которые постоянно топят, оборудован общий домоход, выведенный на кровлю, однако дым все равно попадает в места общего пользования и квартиры; оборудованная надлежащим образом вентиляции в помещении 7-Н отсутствует, в помещении осуществляется приготовление пищи на газовом оборудовании, хотя дом оборудован электрическими плитами; вход в помещение осуществляется через места общего пользования многоквартирного дома (общий лифт), то есть не оборудованы пути эвакуации в соответствии с наполняемостью помещений и с учетом проживающих ниже граждан, под помещением расположены жилые квартиры и проживают граждане; сам собственник помещений пренебрегает требованиями пожарной безопасности, продолжает вести свою деятельность, отказывается восстанавливать пожарные гидранты и игнорирует требования об усилении мер противопожарной защиты, ответственные за пожарную безопасность в помещениях ООО «ВИКИНГ» отсутствуют; учитывая, что деятельность в помещении 7-Н ведется практически круглосуточно, жильцы дома обоснованно опасаются за жизни себя и своих близких; нарушение собственником помещений ООО «ВИКИНГ» требований пожарной безопасности, а также ведение в жилом доме пожароопасной деятельности создают реальную опасность (угрозу) причинения вреда жизни и здоровью жителей дома в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации (л.д.176).
Согласно письму Управления по Приморскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 09.03.2022, Управлением было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде инспекционного визита на объекте надзора, расположенном по адресу: ..., собственнику указанного помещения выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 02.03.2022 со сроком устранения нарушений до 02.05.2022; в связи с выявленными нарушениями, приняты меры к привлечению собственникак к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ; устранение выявленных нарушений взято на контроль, по истечении срока, установленного предписанием, будет проведена внеплановая выездная проверка по контролю его исполнения (л.д.177).
XX.XX.XXXX Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (Северный территориальный отдел) составлен акт в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., принадлежащего ООО «ВИКИНГ» из которого следует, что помещение собственником, которого является ООО «ВИКИНГ» расположено на 17 этаже жилого дома по адресу: ..., вход в помещение осуществляется через общедомовой вход (парадную), доступ в помещение осуществляется через общедомовой лифт, которым пользуются жители дома, нежилое помещение 7-Н используется под кафе, в помещении осуществляется деятельность по приготовлению посетителям кондитерских изделий промышленного производства, напитков (сок, лимонад, чай, кофе), посетителями оплачивается время пребывания в заведении, прейскурант отсутствует, вывеска с информацией о юридическом лице отсутствует; набор помещений: производственное помещение со слов представителя ООО «ВИКИНГ» в настоящее время не фукционирует, залы для посетителей – 16 на первом уровне, 2 на втором уровне, бар, административное помещение, зал для посетителей рассчитан на 60 посадочных мест, на момент обследования в производственном помещении в рабочем состоянии подключен к централизованной системе электроснабжения три морозильных ларя, бытовой холодильник, холодильник для напитков, оборудование издает шум, не находится в режиме разморозки, в одном морозильном ларе находятся кондитерские изделия промышленного производства (пирожные, тортики), на втором морозильном ларе на хранении находится лед, имеется набор столовой посуды, средства для мытья посуды и инветаря, в подсобном помещении установлено наличие теплового оборудования для приготовления, столовая и кухонная посуда, мультиварка со следами пищи и воды, пустые упаковки из-под табачных смесей, одноразовые насадки для кальянов, коробка с маркировочным ярлыком «Огурцы короткоплодные, дата поставки: 04.02.2023», в отдельной картонной корбке находятся листы меню, клубные карты, книга отзывов и предложений (последняя запись датирована 24.08.2022, электронные планшеты, кассовый аппарат, изображения Qr-кодов для направления благодарности в виде денежных средств (чаевых), со слов представителя ООО «ВИКИНГ» оборудование, посуда и иные предметы, указанные выше не используются около 6 месяцев, помещение бара оборудовано промышленной кофе-машиной, холодильником для хранения напитков, двумя маленькими холодильниками, большим холодильником, кофемолкой, в холодильнике на хранении находятся напитки, фрукты, сиропы, прейскурант отсутствует, участок для изготовления кальянов в настоящее время используется для приготовления чайных напитков, на момент обследования заведение не работало, документация на вентиляционную систему не предоставлена, в помещении присутствует запах кальянных смесей, представитель юридического лица затрудняется пояснить, в чьей собственности находится вентиляционное оборудование, кто занимается его обслуживанием, договор на вывоз мусора не представлен, у предприятия имеется официальный сайт, адрес сайта указан в документации, находящейся в коробке в складском помещении (л.д.142-146, 147-164).
Согласно п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п.2 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что запрещение деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, ответчиком не представлено.
Таким образом, руководствуясь вышеназванными нормативными положениями, суд приходит к выводу запретить ООО «ВИКИНГ» использовать нежилое помещение 7-Н по адресу: ... в целях, связанных с размещением предприятий, оказывающих услуги общественного питания и кальянной.
Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении в суд с настоящими требованиями ТСН ТСЖ «Белый дом» уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается представленным платежным поручением №10 от 13.02.2023 (л.д.170).
При таком положении, принимая во внимание удовлетворение иска истца, руководствуясь ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ООО «ВИКИНГ» в пользу ТСН ТСЖ «Белый дом» расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, принимая во внимание решение суда об удовлетворении иска, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ООО «ВИКИНГ» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 12, 56, 57, 67, 71, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «ВИКИНГ» о признании нежилого помещения не пригодным для оказания жилого помещения не пригодным для оказания услуг общественного питания, обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом – удовлетворить частично.
Признать нежилое помещение с кадастровым номером XXX общей площадью 363,6 кв. м., расположенное на семнадцатом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., принадлежащее ООО «ВИКИНГ» не пригодным для оказания услуг общественного питания.
В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – отказать.
Исковые требования ТСН «ТСЖ «Белый Дом» к ООО «ВИКИНГ» о запрете использования нежилого помещения в целях, связанных с размещением предприятий, оказывающих услуги общественного питания – удовлетворить.
Запретить ООО «ВИКИНГ» (ИНН XXX, ОГРН XXX), адрес места нахождения: ... использовать нежилое ... в целях, связанных с размещением предприятий, оказывающих услуги общественного питания и кальянной.
Взыскать с ООО «ВИКИНГ» в пользу ТСН «ТСЖ «Белый Дом» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Взыскать с ООО «ВИКИНГ» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение суда изготовлено 31.05.2023.
Судья: Е.М.Хабарова
Василеостровский районный судСанкт-ПетербургаВ.О., Средний пр., д.55,Санкт-Петербург, 199178тел.: (812) 407-97-90факс: (812) 407-97-91vos.spb@sudrf.ru31.05.2023 года Х-2
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 191025, Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19 ООО «ВИКИНГ» 199178, Санкт-Петербург, ул. Донская, д. 19, лит. А, кв. 4НТСН «ТСЖ «Белый Дом» 197349, Санкт-Петербург, ул. Уточкина, д. 7, лит. А, пом. 5-Н
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга направляет в Ваш адрес копию решения суда от 16.03.2023 по гражданскому делу № 2-1564/2023.
Приложение: - по тексту.
Судья : Е.М.Хабарова