№ копия
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 августа 2022 года адрес
Судья Петушинского районного суда Владимирской области Н.А.Карташова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора * *,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Петушинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части оплаты труда в * осуществляющего деятельность по адресу: адрес адрес, по результатам которой в отношении генерального директора * * дата вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Основанием возбуждения производства послужила невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений при том, что постановлением Государственной инспекции труда во адрес от дата данное должностное лицо уже было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Генеральный директор * в судебном заседании указал, что задолженность по выплате заработной плате имела место на момент проведения проверки, данное обстоятельство связано с экономической ситуацией в стране и ростом цен на субстанции, необходимые для производства лекарственных препаратов. В настоящее время задолженность по выплате заработной плате отсутствует.
Помощник прокурора адрес * полагал, что имеются основания для привлечения должностного лица к административной ответственности, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу части 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Приказом генерального директора * № от дата * назначен на должность директора общества.
Прокуратурой Петушинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части оплаты труда * осуществляющего деятельность по адресу: адрес
Проверкой установлено, что у * на дата перед 192 сотрудниками, имеется задолженность в размере * руб.
Период образования указанной задолженности июнь 2022 года.
Пунктом 5.1 Положения об оплате труда работников * установлено, что выплата заработной платы за первую половину месяца (аванс) производится 29 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 14 числа, следующего за расчетным.
В силу части 1 статьи 142 ТК РФ работодатель, допустивший задержки в выплате работникам заработной платы, несет ответственность в соответствии с Законом.
дата постановлением Государственной инспекции труда адрес Генеральный директор * * привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Таким образом, в действиях Генерального директора * * усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ – совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Указанное правонарушение совершено не позднее * дата.
Факт совершения Генеральным директором * * административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от дата;
- объяснения *, в которых он подтверждает наличие задолженности по заработной плате.
- отзывом на требование от дата, в котором подтверждается наличие задолженности;
- постановлением Государственной инспекции труда адрес от дата о привлечении * к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что Генеральный директор * * совершил нарушение предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту повторного совершения аналогичного административного правонарушения (невыплата заработной платы).
Как следует из представленных материалов, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении * занимал должность генерального директора * в связи с чем, на нем, как на должностном лице, осуществляющем организационно-распорядительные функции Общества, лежала обязанность по соблюдению требований трудового законодательства, в частности соблюдения прав работников на получение в полном объеме заработной платы в установленные сроки.
Доводы о наличии задолженности по выплате заработной платы по причине тяжелой ситуации на предприятии отклоняются судом.
Деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Трудового кодекса РФ, в связи с чем экономические интересы предприятия не должны нарушать права работника на получение заработной платы.
*, как генеральный директор предприятия-работодателя, обязан был принять все зависящие от него меры для предотвращения нарушения трудовых прав работников, выявление которых указывает на ненадлежащее выполнение им своих обязанностей по своевременной выплате заработной платы.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела судом задолженность по выплате заработной платы отсутствует, не является основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности, поскольку на момент проведения проверки и вынесения постановления о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, задолженность имелась.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти.
В соответствии с часть 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Анализ исследованных в судебном заседании обстоятельств дела, приводит суд к выводу о возможности достижения предусмотренных законом целей административного наказания в отношении генерального директора ООО «Славянская аптека» применением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000,00 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора * * признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.
Административный штраф после вступления данного постановления в законную силу подлежит уплате в течение 60 дней на счет, имеющий следующие реквизиты:
Администратор доходов бюджетов ОСП адрес УФССП России по адрес ИНН №; КПП №; БИК №; КБК №; УИН: пустое поле, ОКТМО №, счет контрагента: №, кор.счет банка контрагента №.
Копию постановления направить генеральному директору * *, прокурору адрес.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня получения копии постановления во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд.
Судья подпись Н.А. Карташова