Дело № 2-88 (2)/2023
УИД 64RS0034-02-2023-000072-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 г. с. Воскресенское
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Тюкалиной Е.А.,
с участием: заместителя прокурора Воскресенского района Панина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Воскресенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «СОШ с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области, о возложении обязанности,
установил:
прокурор Воскресенского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил суд обязать муниципальное образовательное учреждению «СОШ с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области» разместить на своем официальном Интернет - сайте информацию сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда. Мотивировав свои требования тем, что в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена контрольная проверка исполнения трудового законодательства в образовательных учреждениях Воскресенского района. В ходе прокурорской проверки установлено, что на официальном сайте МОУ «СОШ с. Елшанка» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в установленный законом срок не размещены сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда, в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых, проводилась специальная оценка условий труда. Указанные нарушения не отвечают требованиям федерального трудового законодательства в образовательном учреждении. В целях устранения выявленных нарушений начальнику управления образования Воскресенского района прокурором района внесено представление от 09.02.2022 г., которое рассмотрено и удовлетворено. Однако при проведении контрольных мероприятий установлено, что образовательным учреждением выявленные нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Воскресенского района Панин Н.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении.
Представитель ответчика МОУ «СОШ с. Елшанка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Согласно п.6 ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №273-ФЗ) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1, 2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Далее - ФЗ №426- ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Согласно ч.ч. 1, 2 ФЗ №426- ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который в том числе включаются: сводная ведомость специальной оценки условий труда; перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.
Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Судом установлено, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства установлено, что на официальном сайте МОУ «СОШ с. Елшанка» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в установленный законом срок не размещены сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.
Ранее прокуратурой района по данному факту в адрес начальника управления образования Воскресенского района вносилось представление от 09.02.2022 г. об устранении нарушений требований федерального законодательства, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.
МОУ «СОШ с. Елшанка» является казенным образовательным учреждением.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих его возражения относительно необоснованности заявленного иска, суд приходит к выводу, что требования прокурора Воскресенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области», об обязании разместить на своем официальном Интернет сайте информацию сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, требования перечисленного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, поскольку неисполнение ответчиками заявленных требований сказывается на учебном процессе и на здоровье детей, чем нарушает их права и законные интересы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования прокурора Воскресенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области», - удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Елшанка» Воскресенского района Саратовской области» обязанность разместить на своем официальном Интернет сайте информацию сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья А.В. Судоплатов
Секретарь Е.А. Тюкалина