Дело №2-837/2025
24RS0016-01-2025-000316-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Железногорск Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи – Бацунина Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глазуновой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора ЗАТО г.Железногорск, действующего в интересах ФИО1 к Социальному фонду Российской Федерации – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора ЗАТО <адрес> ФИО2, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, обязании включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных «Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 на ФГУП «ГХК»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ геолого-географического отдела службы главного геолога ИХЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса мастерского участка по ремонту зданий и сооружений ОГМ ИХЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ.
Кроме того, что в стаж на соответствующих видах работ не зачтен период трудовой деятельности ФИО1 на ООО «ПРЭХ ГХК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха № Завода регенерации топлива цеха по ремонту технологического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы. Всего в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № на зачтено 06 лет 03 месяца 10 дней. По мнению ОСФР по <адрес> указанные периоды работы ФИО1 не могут быть зачтены в соответствующий стаж, поскольку отсутствует занятость, предусмотренная в условиях подраздела № Списка №. Кроме того, вопреки норме подраздела 8 раздела XXXIV Списка №, ИХЗ состоит из нескольких цехов, а условия, предусмотренные разделом XXIV Списка №, документально не подтверждены. Помимо этого, ОСФР по <адрес> указано на то, что на ИХЗ не осуществляется радиохимическое производство плутония, а также отсутствуют производства, предусмотренные разделом XXIV Списка №. Процессуальный истец полагает позицию СФР по <адрес>, изложенную в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, не основанной на законе, а указанное решение подлежащим отмене, просит обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 вышеуказанные периоды его работы и обязать Социальный фонд Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание материальный истец ФИО1, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Процессуальный истец старший помощник прокурора Вертилецкая А.Е. на иске настаивала по изложенным в иске доводам.
Ответчик ОСФРФ по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом, представитель ответчика ФИО3 (полномочия по доверенности) направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Третьи лица ФГУП ФЯО «Горно-химический комбинат», ООО «ПРЭХ ГХК» о дате, времени и месте судебного извещены надлежащим образом, письменным заявлением просили дело рассмотреть без участия представителя.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в редакции от 19.12.2016 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Судом установлено, что в спорные периоды истец работал в ФГУП ФЯО «ГХК»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ геолого-географического отдела службы главного геолога ИХЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса мастерского участка по ремонту зданий и сооружений ОГМ ИХЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ.
Кроме того, судом установлено, что в спорные периоды истец работал в ООО «ПРЭХ ГХК»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха № Завода регенерации топлива цеха по ремонту технологического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
09.01.2024=5 года ОСФ РФ по <адрес> принял решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости по Списку № по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.
В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Как следует из содержания пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При этом, положения статьи 16 Федерального закона от 21.11.1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» указывают на то, что работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
Согласно норме подраздела 6 раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием», код 23306000-17541 «Работы по захоронению и транспортировке радиоактивных веществ; работы по дезактивации, дегазации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, загрязненных радиоактивными веществами и бериллием» Списка № 2 данный подраздел применяется в отношении рабочих, руководителей и специалистов, постоянно занятых на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтов, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.
В силу подраздела 8 раздела XXXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 23608000-17541 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» Списка № 2 данный подраздел применяется в отношении специалистов и руководителей заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятых неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка № 1.
В свою очередь, раздел XXIV Списка № 1 предусматривает следующие подразделы:
- подраздел 3 «Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений», код 12403000;
- подраздел 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения», код 12406000;
- подраздел 7 «Радиохимическое производство плутония», код 12407000.
Согласно норме подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000-17541 «Радиохимическое производство плутония» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.
В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Факт трудовой деятельности ФИО1 в вышеуказанные периоды подтверждается записью №№ 11-17, 22-23 в трудовой книжке AT-III № 1515710.
В соответствии с Положением об Изотопно-химическом заводе (ИН 25-07.001-2008) ИХЗ является структурным подразделением ФГУП «ГХК». Аналогичные положения содержатся в ИН 25-07.001-2013.
В соответствии с ИН 25-07.001-2008 к задачам ИХЗ отнесены прием, переработка, хранение и захоронение в подземные горизонты полигона «Северный» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия; прием, перегрузка, размещение и хранение ТРО предприятия в хранилище ТРО; мониторинг объектов обращения с РАО, горный мониторинг.
К основным задачам ИХЗ согласно ИН 25-07.001-2013 отнесены транспортирование, прием и хранение отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) реакторов ВВЭР-1000 и РБМК-1000; очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; прием, переработка, хранение и передача ФГУП «НО РАО» ЖРО предприятия; прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение ТРО предприятия в хранилище ТРО, мониторинг объектов обращения с РАО, горный мониторинг.
Согласно положению о службе главного геолога (ИН 25-60.001-2008) СГГ является функциональным внутренним структурным подразделением ИХЗ.
Основными задачами СГГ ИХЗ, исходя из ИН 25-60.001-2008, являются геологическое, гидрогеологическое и инженерно-геологическое обеспечение безопасной эксплуатации, вывода из эксплуатации и консервации полигона глубинного удаления жидких радиоактивных отходов, объектов предприятия, размещенных в подземной части и на поверхности, наземных хранилищ радиоактивных отходов; сооружение, эксплуатация, ремонт и ликвидация технологических и наблюдательных скважин, включая радиоактивно загрязненные, на полигоне подземного захоронения ЖРО «Северный» и других объектах предприятия, в том числе в зоне радиоактивного загрязнения.
В соответствии с положением об участке производства буровых работ СГГ ИХЗ (ИН 25-60.021-2009) УПБР является внутренним структурным подразделением СГГ ИХЗ.
Задачами УПБР СГГ ИХЗ, в силу ИН 25-60.021-2009, являются сооружение, эксплуатация, ремонт и ликвидация технологических и наблюдательных скважин, включая радиоактивно загрязненные, на полигоне подземного захоронения ЖРО «Северный» и других объектах предприятия, в том числе в зоне радиоактивного загрязнения; проведение работ по обслуживанию (чистка, прокачка, ремонт, ликвидация) подземной части нагнетательных скважин по подземному захоронению жидких радиоактивных отходов, а также наблюдательных скважин на п/з «Северный» и скважин объектов 354, 354а, 365, 36, 650 непосредственно в зоне радиоактивных загрязнений и ионизирующих излучений.
Исходя из Положения об отделе главного механика Изотопно-химического завода (ИН 25-11.001-09) ОГМ является функциональным подразделением ИХЗ.
Согласно ИН 25-11.001-09 к задачам ОГМ ИХЗ отнесено обеспечение бесперебойной и безаварийной работы оборудования, поднадзорного ОГМ, надежной эксплуатации зданий, сооружений, коммуникаций, вентиляционных и других систем, поднадзорных ОГМ, путем своевременного и качественного обслуживания и ремонта в условиях радиационной вредности.
В соответствии с положением об участка по ремонту зданий и сооружений ОГМ ИХЗ (ИН 25-11.123-2004) УРЗиС является производственным подразделением ОГМ ИХЗ.
К основным задачам УРЗиС ОГМ ИХЗ, согласно ИН 25-11.123-2004, отнесено, в частности, обеспечение своевременного и качественного выполнения плановых ремонтно-строительных работ внутри помещений с действующим технологическим оборудованием, в зданиях и сооружениях в условиях радиационной вредности, в служебно-бытовых помещениях производственных зданий, на охранных ограждениях всех видов, работ по вырубке лесных зарослей на могильниках жидких и твердых радиоактивных отходов, спец. трассах.
Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности помощника бурильщика (первого) эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ СГГ ИХЗ (пункт 1.10 ИН 25-60.025-2008) работник периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день.
Как следует из карты специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ по рабочему месту помощника бурильщика (первого) эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ отдела геоэкологического мониторинга СГГ ИХЗ, работнику установлен 3.2 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №.
Приказом ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ИХЗ за условия труда, в соответствии с которым помощник бурильщика (первого) эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ СГГ ИХЗ периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №. Аналогичные положения содержатся в Приказе ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Приказом ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вальщик леса мастерского участка по ремонту зданий и сооружений ОГМ ИХЗ периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №.
Согласно положению об ООО «ПРЭХ ГХК» общество является дочерним зависимым обществом ФГУП «ГХК» со 100% вкладом в уставный капитал.
В соответствии с задачами ООО «ПРЭХ ГХК» по основным направлениям деятельности: выполняет ремонт и обслуживание основного технологического оборудования на объектах использования атомной энергии, в т.ч. военного назначения согласно условиям заключенных договоров; осуществляет работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, объекты использования атомной энергии; выполняет работы по ручной и механизированной уборке помещений, территорий на объектах гражданского строительства, жилищно-коммунального хозяйствования, объектах использования атомной энергии, производственного, административного и складского назначений; проводит работы по дезактивации оборудования и помещений, стирку и ремонт спецодежды, дератизацию и дезинсекцию помещений и территорий согласно заключенным договорам; выполняет испытания, измерения электрооборудования и электроустановок напряжением до ЮкВ, проводит пусконаладочные работы электрооборудования, энергетических установок, технологических, тепловых систем и сетей управления.
В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника (пункт 3.11 ИН 68-0005-2022) условия труда слесаря-ремонтника отличаются от нормальных. Льготы и компенсации за вредные и тяжелые условия труда слесаря-ремонтника предоставляются на основании разработанных специализированной организацией карт специальной оценки условий труда.
Как следует из карты специальной оценки условий труда №А от ДД.ММ.ГГГГ по рабочему месту слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цеха № цеха по ремонту оборудования ремонтно-эксплуатационного производства, работнику установлен 3.2 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №.
Из справки заместителя главного инженера ФГУП «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2002 года. За время работы на объектах предприятия с 2002 года по 2024 год суммарная эффективная доза облучения – 9,47 мЗв.
Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда (Список №) периодов работ, в частности, с вредными условиями труда (Список №). Тем самым законодатель предусмотрел возможность, в случае отсутствия необходимого трудового стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», присоединить к стажу на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности работника, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, с учетом положений пунктов 2 и 3 Правил, работа ФИО1, предусмотренная Списком №, составляет 06 лет 03 месяца 10 дней.
Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.
Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, по транспортированию и технологическому хранению ОЯТ, являющихся составной частью производства плутония.
Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в части непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком №, периодов работы истца на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»), в обществе ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» (ООО «ПРЭХ ГХК) и об отказе ФИО1 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № надлежит признать незаконным и обязать и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил более 20 лет.
Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.
При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию истец может реализовать с ДД.ММ.ГГГГ, по Списку №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора ЗАТО г.Железногорск, действующего в интересах ФИО1 к Социальному фонду Российской Федерации – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Социального фонда Российской Федерации - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № и включения периодов работы в страховой стаж незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды его работы, предусмотренный Списком № на ФГУП «ГХК»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ геолого-географического отдела службы главного геолога ИХЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса мастерского участка по ремонту зданий и сооружений ОГМ ИХЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период его работы, предусмотренный Списком № на ООО «ПРЭХ ГХК»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха № Завода регенерации топлива цеха по ремонту технологического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы, а всего в количестве 06 лет 03 месяца 10 дней.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Г. Бацунин
Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.