Дело № 2-6399/2023
24RS0048-01-2022-016173-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Березюке Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю, в котором просит обязать ответчика учесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии. Согласно справке, выданной ответчиком, спорный период учтен как обычная работа, между тем, данный период должен был быть учтен как работа по Списку №. В связи с изложенным, ответчиком допущено нарушение прав истца.
ГУ – ОПФР по Красноярскому краю реорганизовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что включение стажа по Списку необходимо для перерасчета размера пенсии. Не может быть пенсия у него, который работал по Списку, одинакового размера с пенсией брата, который не работал. Ранее 53 лет истец за пенсией не обращался, с момента обращения истцу сразу назначили пенсию, отказ не выносился.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена досрочная страховая пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. а ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № со снижением возраста в 53 года. Включение стажа по Списку влияет только на досрочное назначение пенсии. С момента назначения истцу пенсии стаж работы учитывается для перерасчета пенсии только по взносам на обязательное пенсионное страхование.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (часть 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п «а» ст.12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п «а» ст.12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
На дату назначения пенсии у истца учтено 33 года 0 месяцев 27 дней общего стажа и 07 лет 06 месяцев 20 дней стажа работы в особых условиях труда.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии истцу, пенсия устанавливается в размере 55% заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (ст. ст. 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со ст. ст. 12 и 14 этого же Закона, увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Статьей 17 названного Закона Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ,) предусмотрено, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда. В связи с внесением Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ изменений, минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного Федеральным законом.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (ч. 1 ст. 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (п. "а" ст. 12 Закона), - трех с половиной размеров. Размер пенсии (ч. 1 настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Материалами дела подтверждено, что размер пенсии истцу на дату первоначального назначения составил 413 689 рублей, определен из расчета: 84186 руб. x 1,2 (районный коэффициент) x 3,5 (коэффициент максимального размера пенсии в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") x 17% (повышение пенсии за каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии).
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ произошла деноминация, пенсия стала составлять 413,72 рублей.
Таким образом, пенсионный орган правильно определил истцу размер пенсии исходя из заработка и имеющегося на момент обращения за пенсией стажа с учетом максимального размера, рассчитанного исходя из минимального размера пенсии.
По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии с учетом спорного периода работы истцу установлен размер пенсии с компенсацией 515,72 рублей.
Далее истцу повышалась пенсия до 1323,43 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3).
Лицам, получавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсии по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства, произведен их автоматический перерасчет по имеющимся в пенсионном деле сведениям в соответствии с п. 1 ст. 29 Закона №-Ф3. Порядок перерасчета регулировался ст. 30 Закона №-Ф3.
В соответствии с абзацами 40 - 42 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Для расчета истцу пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 73-ФЗ среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации 1 671 рубль 00 копеек
Стажевый коэффициент составил 66 % ((31-20) + 55).
Отношение среднемесячного заработка принято к расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составило: ЗР/ЗП=2400705,67/844883,33=2,841, ограничение 1,2.
Таким образом, РП=1671*1,2*0,66=1323,43 рублей.
Для расчета истцу пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 73-ФЗ учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г. в размере 37 лет 04 месяца 08 дней, с учетом периодов обучения.
Размер среднемесячного заработка принят к расчету за период 1995-1997 годы и составил 6464,37 рублей.
В таком случае, расчетный размер трудовой пенсии составит 6464,37х0,72=4654,35, однако с учетом ограничений, установленных ст. 30 Закона № 73-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии составил 910,65 (648,62*1,17*1,2), с учетом компенсации – 1030,65 рублей.
Таким образом, расчет размера пенсии истцу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был произведен по наиболее выгодному варианту по п.3 ст.30 Закона №-Ф3.
В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статьи 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пункта 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Как разъяснено в пп. 7 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Разделительный союз "или" в приведенном разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 относится к лицам, имеющим право на пенсию при наличии только стажа на соответствующих видах работ (например, по пункту 1 статьи 27.1, подпункту 19 пункта 1 статьи 27, подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).
Таким образом, для включения спорных периодов в специальный стаж для целей конвертации (перерасчета) пенсии, назначенной по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по специальному стажу по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, гражданин должен иметь специальный стаж более 10 лет и общий трудовой стаж более 20 лет.
Указанное правило изложено в предпоследнем абзаце п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, предусматривающего, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Вместе с тем, с включением спорного периода времени специальный стаж истца составит 7 лет 10 месяцев 1 день, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии с учетом включения спорных периодов в специальный стаж не имеется.
Далее истцу назначались различные компенсации и ежемесячные денежные выплаты, неоднократно истцу производилась индексация размера пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер пенсии 4938,68 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 24.07,2009 № 213-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими сипу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации...» осуществляется валоризация величины расчетного пенсионного капитала - переоценка пенсионных прав с учетом стажа работы до 01.01 1991.
С учетом общего трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ коэффициент валоризации составил 0,34 (10%+24%).
Расчет доплаты по валоризации с учетом коэффициента валоризации 0,34 на ДД.ММ.ГГГГ составил 296,97 рублей, с учетом уоэффициенто индексации доплата составляет 1092,38 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена пенсия в размере 6867,20 рублей.
Далее истцу производилась индексация размера пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер пенсии 8787,96 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ). После вступления в силу нового пенсионного законодательства произведен автоматический перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных гражданам до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 34 Закона №- ФЗ.
Размер пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ исчислен в сумме 10505,97 рублей, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии 3935 рублей, страховая пенсия по старости 6570,97 рублей.
Далее размер пенсии пересматривал в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента и индексацией фиксированной выплаты к страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 20255,12 рублей, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 7567.33 рублей.
По п. 4 ст. 30 расчет пенсии истца был бы следующий:
СП на ДД.ММ.ГГГГ = 469481.72 (размер СП с учетом суммарного коэффициента индексации пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5,6148) + 187792,65 (сумма валоризации с учетом коэффициентов индексации на ДД.ММ.ГГГГ)=657274,37
СЧ на ДД.ММ.ГГГГ = 657274,37/144 = 4564,40 рублей.
Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 64,10 рулей.
ИПК до ДД.ММ.ГГГГ = 4564,40/64,10=71.207
Стоимость одного балла с ДД.ММ.ГГГГ составляет 123,77.
Следовательно, размер пенсии составит СП-71,207х123,77 + фиксированная выплата с ДД.ММ.ГГГГ 7567,33 = 16380,69 рублей.
При включении спорного периода работы истца по ФИО3 с учетом конвертации размер пенсии будет следующим.
Стажевый коэффициент составит 0,57 (55%+2%).
РП = 1671 х 1,2 х 0,57 = 1142,96
ПК1=(1142,96-450)х144=99786,82
Поскольку льготный стаж до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, сумма валоризации составит 10%.
Расчет суммы валоризации с учетом коэффициента валоризации по стостянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 9978,68 рублей, с учетом коэффициентов индексации (3,6784) – 36705,58 рублей.
Итого СП на ДД.ММ.ГГГГ = 560283,036 (размер СП с учетом суммарного коэффициента индексации пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5,6148) +56028,29 (сумма валоризации с учетом коэффициентов индексации на ДД.ММ.ГГГГ)=616311,33 рублей.
СЧ на ДД.ММ.ГГГГ = 616311,33/144 = 4279,94
ИПК до ДД.ММ.ГГГГ = 4279,94/61,10=66,77
ИПК за ВСП – 5,41 (3х1,8+(1/360)х1,8)
Следовательно, размер пенсии составит (66,77+5,41) х 123,77 + фиксированная выплата с ДД.ММ.ГГГГ 7567,33 = 16501,05 рублей.
Таким образом, расчет размера пенсии истцу произведен по наиболее выгодному варианту, и оснований для включения спорного периода работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется, поскольку включение спорного периода работы не повлечет наличие оснований для перерасчета пенсии, в связи с чем, права истца не восстановит.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Злобина
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023
Копия верна
Судья М.В. Злобина