Дело №2-5682/2025

УИД 03RS0003-01-2025-004816-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о признании права на меру поддержки в виде единовременной выплаты по программе «Земский доктор / земский фельдшер»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о признании права на меру поддержки в виде единовременной выплаты по программе «Земский доктор / земский фельдшер» в обоснование требований указав на то, что 13.06.2024г. трудоустроился в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Языковская центральная районная больница врачом – хирургом по перечню вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2024 год (программного реестра должностей), предусмотренных Приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 24.05.2023г. №765-Д.

Договор от 14.05.2024г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в текущем финансовом году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, на основании которого истец обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего Договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной вы соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Языковская центральная районная больница в хирургическом отделении, подписан со стороны министерства не был.

С такими действиями ответчика истец не согласен, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просит обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан повторно рассмотреть заявление на право истца на получение меры поддержки в виде единовременной денежной выплаты по программе «Земский доктор» за счет средств федерального бюджета, по вновь открывшимся обстоятельствам.

На рассмотрение дела стороны не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 167, 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 13.06.2024г. трудоустроился в ГБУЗ Республики Башкортостан Языковская ЦРБ на должность врача – хирурга хирургического отделения.

Указанная должность включена в Программный реестр должностей в 2024 году.

В июне 2024 года ФИО1, направил заявку на участие в программе «Земский доктор», согласно которой размер выплаты составляет 1 000 000 рублей.

При рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 министерством направлен запрос в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет».

В соответствии с поступившим ответом министерством усмотрено, чо ФИО1 имеет целевое направление Администрации МО Стерлибашевский район Республики Башкортостан №619 от 26.06.2008г. на обучение по образовательной программе высшего образования. Однако, поскольку ФИО1 по окончании обучения не пребывал в ГБУЗ Республики Башкортостан Стерлибашевская ЦРБ для исполнения обязательств по целевому назначению, при рассмотрении заявления министерством установлены обстоятельства того, что ФИО1 не соответствует условиям пункта 5 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат.Основными целями развития отрасли здравоохранения Республики Башкортостан являются обеспечение доступности качественной медицинской помощи и лекарственного обеспечения, увеличение рождаемости и снижение смертности от управляемых причин, совершенствование кадровой политики системы здравоохранения.

В целях обеспечения медицинских организаций Республики Башкортостан кадрами с высшим образованием и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N 183 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2020 N 285 установлены меры государственной поддержки в виде предоставления единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, а также утвержден Порядок предоставления указанной меры социальной поддержки (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка среди прочих условием предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику является обязательство медицинского работника работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания дополнительного соглашения к трудовому договору по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 14 Порядка определено, что при принятии решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты Министерством здравоохранения Республики Башкортостан заключается соглашение с медицинским работником по форме согласно приложению, к настоящему Порядку.

Между тем, несмотря на то, что по состоянию на дату обращения с заявлением должность истца была включена в Программный реестр должностей, в удовлетворении заявления ему было отказано по причине имеющихся неисполненных обязательств по целевому направлению.

В ходе проверки данного обстоятельства судом установлено, что ФИО1 действительно обучался по программе специалитета по специальности «Лечебное дело», бюджет, имеется целевое направление Администрации МО Стерлибашевский район Республики Башкортостан №619 от 26.06.2008г.

Согласно архивной выписке, представленной в материалы дела по запросу суда ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Минздрава России, договор на целевую подготовку специалиста между университетом, абитуриентом и Стерлибашевским районом в материалах личного дела не содержится.

Из справки «01-п/2543 от 27.12.2024г., выданной Главой Администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан ФИО3 следует, что между ФИО1 и администрацией договор на целевое обучение и подготовку в Башкирском государственном медицинском университете в 2008 (и в иных годах) не заключался.

С учетом установленных обстоятельств, суд не может согласиться с решением ответчика об отказе в предоставлении меры поддержки в виде единовременной денежной выплаты по программе «Земский доктор» за счет средств федерального бюджета по такому основанию, ввиду чего полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о признании права на меру поддержки в виде единовременной выплаты по программе «Земский доктор / земский фельдшер» – удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан повторно рассмотреть заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №, на получение меры поддержки в виде единовременной денежной выплаты по программе «Земский доктор» за счет средств федерального бюджета, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 04.07.2025г.

Судья Э.И. Табульдина