Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2220/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
16RS0036-01-2023-003020-95
РЕШЕНИЕ Дело № 2-2220/2023
именем Российской Федерации
27 июня 2023 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе
судьи Самигуллиной Г.К.,
при секретаре Юсуповой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 <данные изъяты> к Комитету земельно- имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района и исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование своих требований ФИО2 указала, что 05.11.2020 г. между Исполкомом АМР РТ и ФИО4 заключен договор №132 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, она вселена в данную квартиру дополнительным соглашением от 25.08.2022 г. как член семьи, однако ответчик отказывает в приватизации жилого помещения со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт постоянного проживания в определенный промежуток времени. В этой связи истица просит признать её проживание на территории <адрес> за период с 28.11.1990 г. по 28.10.1991 г., с 16.01.1993 г. по 26.07.1993 г., с 20.07.1996 г. по 25.08.1996 г. и признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района против удовлетворения иска не возражал.
Представитель Комитета земельно- имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района не явился, извещен.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7).
Статьей 11 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 08.12.2020) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" отсутствие регистрации гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения №132 от 05.11.2020 г. ФИО4 в бессрочное владение и пользование предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности (л.д.10-14).
Дополнительным соглашением от 25.08.2022 г. к договору социального найма №132 от 05.11.2022 г. в качестве члена семьи включена ФИО1 в связи с регистрацией (л.д.15).
06.09.2022 г. истица обратилась в Комитет земельно- имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района с заявлением для оформления квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации, по результатам рассмотрения которого последним 15.09.2022 г. было принято решение об отказе в приеме документов в виду отсутствия информации по регистрации ФИО2 по предыдущим местам жительства за периоды с 11.07.1991 г. до 29.10.1991 г., с 15.01.1993 г. до 27.07.1993 г. ( л.д. 16).
Как установлено судом, истица ФИО2 ( по свидетельству о рождении – ФИО12) ГулияАбулгатовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. Она с рождения и по настоящее время постоянно проживает и работает в <адрес>.
Согласно представленным суду справкам, истица с 15.03.1983 г. по 27.11.1990 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес> ( л.д. 19), с 29.10.1991 г. по 15.01.1993 г. значилась зарегистрированной по адресу: <адрес>А, <адрес> ( л.д. 19), с 27.07.1993 г. по 19.07.1996 г. – по адресу: <адрес> ( л.д. 19), с 26.08.1996 г. по 17.08.2022 г. – по адресу: <адрес> (л.д. 20), с 17.08.2022 г. по настоящее время – по адресу: <адрес> (л.д.37 оборот).
Таким образом, не подтверждаются документально периоды с 28.11.1990 года по 28.10.1991 года, с 16.01.1993 года по 26.07.1993 года, с 20.07.1996 года по 25.08.1996 года, поскольку истица не имела регистрации по месту жительства ( не была прописана).
Согласно объяснениям истицы, в период времени с 27.11.1991 г. до 29.10.1991 г она проживала по адресу: <адрес> родителями супруга после рождения дочери, а с 15.01.1993 г. до 27.07.1993 г. и с 20.07.1996 по 25.08.1996 г. по адресу: <адрес>, в доме своих родителей.
Согласно трудовой книжке истицы, она трудовую деятельность начала по окончанию СПТУ-31 в 1981 году ( л.д. 21-22), с 28.03.1983 г. по 27.07.1994 г. непрерывно работала в АО «Альметьевский завод «Радиоприбор» ( л.д. 22), данный период работы подтверждается также представленной в материалы дела справкой работодателя №ВП-129/350 от 14.11.2022 г. (л.д.21-27, 28).
У истицы двое детей: сын <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 29), в свидетельствах о рождении местом рождения детей указан <адрес>.
Определением Альметьевского городского суда от 18.11.2022 года заявление ФИО2 об установлении факта проживания на территории <адрес> в указанные выше периоды оставлено без рассмотрения со ссылкой на наличие спора о праве ( л.д. 17).
Допрошенные судом свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 полностью подтвердили доводы и объяснения истицы о фактическом и постоянном проживании ее в <адрес> с рождения и по настоящее время, а также в периоды, в которые у нее не было постоянной регистрации по месту жительства. Не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, суд не находит, они согласуются как с показаниями истицы, так и представленными документами.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт проживания истицы в спорные периоды времени на территории <адрес>, а именно периоды с 28.11.1990 г. по 28.10.1991 г, с 16.01.1993 г. по 26.07.1993 г., с 20.07.1996 года по 25.08.1996 года.
Данный факт имеет для истицы юридическое значение, так как отсутствие документального подтверждения постоянного проживания явилось основанием к отказу в заключении договора приватизации.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 24.08.1993 г., гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе.
Положениями ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) предусмотрен перечень таких оснований: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Истицей в материалы дела представлена справка Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности АМР от 17.05.2023 г. №10949/2015 о том, что она не использовала право на бесплатную приватизацию жилых помещений, расположенных в городе Альметьевск и Альметьевском муниципальном районе (л.д.38).
ФИО4 дано нотариальное согласие на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2 (л.д.36)
При таких обстоятельствах, поскольку подтвержден факт постоянного проживания истицы в <адрес> и она ранее не реализовала свое право на приватизацию жилья, отсутствуют предусмотренные законом основания для отказа ей в приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения, требования истицы подлежат удовлетворению, за ФИО2 подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Считать установленным, что ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Татарстан постоянно проживала на территории Российской Федерации, а именно в <адрес> Республики Татарстан с момента рождения и по настоящее время, а также в периоды с 28.11.1990 г. по 28.10.1991 г, с 16.01.1993 г. по 26.07.1993 г., с 20.07.1996 года по 25.08.1996 года.
Признать за ФИО2 <данные изъяты> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения ( 27.06.2023).
Судья: Самигуллина Г.К.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Самигуллина Г.К.
Решение вступило в законную силу «___»__________________2023 года.
Судья: