Дело № 2-649/2023
45RS0004-01-2023-000807-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово
Курганская область 6 декабря 2023 года
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.
при секретаре судебного заседания Черных С.Е.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Далматовская детская школа искусств» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Далматовская детская школа искусств», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о перерасчете заработной платы и пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Далматовская детская школа искусств» (далее – МБУДО «Далматовская детская школа искусств») о перерасчете заработной платы и пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что в 2005 году ей была начислена пенсия, для расчета которой взят период пять лет – с 01.09.1997 по 01.09.2001. С таким расчетом она не согласна. Просит произвести перерасчет объема ее работы и заработной платы на основании документов и пенсии на основании документов, где указана ее нагрузка 24 часа, и документов по проведению летней практики (плэнера).
Определением от 01.11.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что с 1976 года по 2008 год работала преподавателем в Далматовской детской школе искусств. Она проводила занятия в двух группах по 12 часов в неделю в каждой группе, всего 24 – часа в неделю согласно учебному плану. Кроме того, она проводила летнюю практику (плэнер), которая составила 112 разовых часов в двух группах. Проведение плэнера фиксировалось в журнале. Документы по заработной плате, журналы, тарификации были намеренно уничтожены. Просила не учитывать приказы о тарификации, предоставлении отпусков, дисциплинарных взысканиях, т.к. они не соответствуют закону, по данному вопросу она обратилась в прокуратуру. Полагала, что заработная начислена ей исходя из меньшего объема работы, чем она выполняла на самом деле, что влияет на размер ее пенсии, о чем она узнала примерно в 2016-2017 гг.. при обращении в отделение пенсионного фонда. Просила обязать ответчиков произвести перерасчет заработной платы за период с 01.09.1996 по 01.09.2000 года исходя из объема ее работы 24 часа в неделю и, соответственно, произвести перерасчет пенсии.
Представитель ответчика МБУДО «Далматовская детская школа искусств» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснила, что документы, подтверждающие или опровергающие доводы истца, отсутствуют. Из представленных приказов нагрузка ФИО1 в объеме 24 часа в неделе не усматривается. Нагрузка педагога определяется в начале каждого учебного года, в последствие она может меняться, но это происходит очень редко. Тарификация утверждается соответствующим приказом. Плэнер был предусмотрен учебным планом. Он проводился один раз в год в течение двух недель и оплачивался исходя из фактически проведенных часов. Документы, касающиеся учебной нагрузки ФИО1 и выплаты ей заработной платы, предоставлены в полном объеме, иных документов, в том числе журналов, не имеется. Заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, указав, что пенсия ФИО1 назначена 18.09.1999 согласно статье 80 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет. В связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был произведен перерасчет страховой пенсии. Для перерасчета пенсии была взята заработная плата истца за 24 месяца, начиная с 01.09.1997 по 31.08.1999 как наиболее выгодный коэффициент заработной платы. Сведения о заработной плате по заявленным в исковом заявлении периодам 1995-1996 гг. ОСФР по Курганской области не располагает, работодателем не предоставлялись.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 03.09.1984 была принята на работы на должность преподавателя художественного отделения в Далматовскую художественную школу (приказ от 03.09.1984 № 18).
Наименование и тип образовательного учреждения неоднократно изменялись: муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (приказ от 14.11.2000 № 49), муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Далматово (приказ от 06.12.2001 № 19), муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Далматово (приказ от 23.03.2004 № 47/1), муниципальное казенное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Далматовская детская школа искусств» (приказ от 23.09.2011 № 6/4), муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (приказ от 15.01.2016 № 20/1), муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Далматовская школа искусств» (приказ от 02.07.2020 № 51), муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Далматовская детская школа искусств».
На основании приказа директора школы от 03.06.2008 № 51 ФИО1 уволена на основании пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Действовавший до 01.02.2002 Кодекс законов о труде Российской Федерации устанавливал, что оплата труда каждого работника зависит от его личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работника в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям (статья 77).
Согласно статье 83 Кодекса законов о труде Российской Федерации труд работников оплачивается повременно, сдельно или по иным системам оплаты труда. Оплата может производиться за индивидуальные и коллективные результаты работы. Для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении планов и договорных обязательств, повышении эффективности производства и качества работы могут вводиться системы премирования, вознаграждение по итогам работы за год, другие формы материального поощрения.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование в период 1996-2000 годы регулировались Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые, в том числе, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии).
Заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом). Выполнение работником образовательного учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).
В силу части 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» для работников образовательного учреждения работодателем является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Министерством культуры Российской Федерации были разработаны примерные учебные планы детской музыкальной, художественной школы и школы искусств, традиционно применяемые в педагогической практике этих образовательных учреждений. Согласно Типовому положению о государственной, муниципальной школе искусств (утверждено Приказом Минкультуры России от 04.09.1995 № 617) организация образовательного процесса в школе искусств регламентируется учебными планами, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми школой самостоятельно и согласованными с органами управления культуры по подчиненности школы. Следовательно, школа искусств в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» имеет право адаптировать рекомендованные учебные планы к самостоятельной организации педагогического процесса (по договоренности с учредителем) (письмо Минкультуры РФ от 23.12.1996 N 01-266/16-12 «О примерных учебных планах и программах учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств»).
Для детской художественной школы и художественного отделения детской школы искусств был разработан следующий типовой учебный план:
---T------------------------T--------------------T-----T--------¬
¦ N ¦ Наименование предметов ¦ Количество учебных ¦Ито- ¦Экзаме- ¦
¦п/п¦ ¦ часов в неделю ¦говые¦национ- ¦
¦ ¦ +---T----T---T---T---+прос-¦ные про-¦
¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦III¦IV ¦ V ¦мотры¦смотры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В классах ¦
+---+------------------------+---+----+---+---+---+-----T--------+
¦1 ¦Рисунок ¦3 ¦3 ¦4 ¦4 ¦3 ¦I, ¦IV, V ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Живопись ¦3 ¦3 ¦3 ¦3 ¦3/0¦I, ¦IV, V ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*>¦II, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Композиция <**> ¦2/1¦2/1 ¦2/1¦2/1¦2/1¦I, ¦IV, V ¦
¦ ¦(станковая/прикладная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Скульптура ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 ¦0/3¦I, II¦IV, V ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦История изобразительного¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦- ¦Собеседование ¦
¦ ¦искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Предмет по выбору ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦4 ¦IV ¦V ¦
+---+------------------------+---+----+---+---+---+-----+--------+
¦ ¦Всего: ¦13 ¦13 ¦13 ¦13 ¦13 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---+----+---+---+---+-----+--------+
¦ ¦Учебная практика: ¦28 ¦28 ¦28 ¦28 ¦- ¦ ¦ ¦
¦ ¦(2 недели ежегодно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на группу) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+---+----+---+---+---+-----+---------
Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения (утв. Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 № 94, с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 № 400) определено, что оплата труда педагогических работников учреждений просвещения производится исходя из установленных ставок заработной платы (должностных окладов) с учетом повышений, фактического объема педагогической работы, доплат и надбавок.
Учебная нагрузка среди учителей, преподавателей и других педагогических работников распределяется исходя из количества часов по учебному плану, обеспеченности педагогическими кадрами и других конкретных условий в данном учреждении.
Предельного объема учебной и другой педагогической работы, который может выполнять педагогический работник в том же учреждении, не установлено. Объем педагогической работы больше или меньше нормы часов за ставку устанавливается с согласия работника.
Право распределять учебную (педагогическую) нагрузку предоставлено директору учреждения (по согласованию с профсоюзным комитетом), который несет ответственность за ее реальность и качественное выполнение установленного объема каждым учителем, преподавателем, воспитателем и другим педагогическим работником (пункт 86).
Ставки заработной платы (должностные оклады) учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников выплачиваются:
а) за 3 ч педагогической (преподавательской) работы в день (18 ч в неделю): учителям V - XI (XII) классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований; учителям трудового обучения II - III классов специальных школ для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания; преподавателям III - V классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения; преподавателям V - VII классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения; преподавателям специальных дисциплин I - XI классов средних музыкальных и художественных школ и школ-интернатов; преподавателям I - IV классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с четырехлетним сроком обучения; преподавателям и старшим преподавателям педагогических училищ; учителям-дефектологам и логопедам учреждений здравоохранения и социального обеспечения (кроме домов ребенка), руководителям кружков, в том числе организованных на принципе самоокупаемости; учителям групп для занятий по иностранным языкам в начальных классах общеобразовательных школ и в дошкольных учреждениях, организованных на принципе самоокупаемости; руководителям спортивных секций педучилищ;
б) за 20 ч преподавательской работы в неделю: учителям I - IV классов школ и школ-интернатов; учителям-логопедам, учителям-дефектологам I - XI (XII) классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований, где часы индивидуальных и групповых занятий по исправлению дефектов развития предусмотрены в учебных планах; учителям-логопедам и заведующим логопедическими пунктами учителям-дефектологам;
в) за 4 ч педагогической (преподавательской) работы в день (24 ч в неделю): преподавателям I - II классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения; преподавателям I - IV классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения; музыкальным руководителям; концертмейстерам, аккомпаниаторам;
д) за 5 ч педагогической работы в день (30 ч в неделю): воспитателям, старшим воспитателям школ-интернатов и детских домов всех типов и наименований <*>, интернатов, школ (групп) продленного дня и школ музыкантских воспитанников, санаторно-лесных школ, учреждений здравоохранения, приемников-распределителей для несовершеннолетних, воспитательно-трудовых колоний, специальных школ для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, комнат школьника, инструкторам по физкультуре;
е) за 6 ч педагогической работы в день (36 ч в неделю): воспитателям (в том числе воспитателям ясельных групп), старшим воспитателям детских садов, яслей-садов, яслей и домов ребенка, воспитателям детских площадок детских парков.
Ставки заработной платы работников, перечисленных в подпунктах «а» - «е» настоящего пункта, устанавливаются исходя из затрат рабочего времени в астрономических часах. Короткие перерывы (перемены), предусмотренные между уроками (занятиями, лекциями), являются рабочим временем учителя (преподавателя, руководителя кружка и др.) (пункт 87).
Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении. Учебная нагрузка учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск с тем, чтобы определить, в каких классах и с какой учебной нагрузкой они будут работать в новом учебном году. При установлении учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, учебной нагрузки на новый учебный год необходимо, как правило, сохранять ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп). Применительно к данному порядку устанавливается учебная нагрузка преподавателей педагогических училищ и педагогических колледжей, а также работников учреждений дополнительного образования детей (пункт 2.10 Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений – приложение к письму Министерства образования Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7).
Обращаясь с настоящим исковым заявлением ФИО1 указывает, что в спорный период она проводила занятия в дух группах в объеме 24 часа в неделю, однако заработная плата начислена ей исходя из меньшего объема работы. При этом истец ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.1994, справку о работе за 1995-1996 учебный год, учебный план, ведомость оценок, а также показания свидетеля ФИО6
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.1994 № 1008 утверждено Типовое положения об общеобразовательном учреждении, которое применяется в деятельности начальных, основных, средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицеев и гимназий.
Школа искусств (художественная школа) относится к учреждениям дополнительного образования, для которого Типовое положения об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.1994 № 1008, таковым не является.
Справка, подписанная директором Далматовской школы искусств ФИО5, отражает сведения о работе истца в 1995-1996 учебном году и не может служить доказательством объема выполненной работы в период с 01.09.1996-01.09.2020 согласно заявленным требованиям.
Учебный план, представленный истцом, утвержден 06.09.2006, т.е. за пределами спорного периода.
Копия ведомости оценок (просмотр) также каких-либо сведений об объеме работы преподавателя ФИО1 не содержит. Из ведомости следует, что комиссией осуществлен просмотр работ учащихся третьего класса художественного отделения 07.10.1999. Копия указанного документа не заверена, его подлинник суду не представлен.
Свидетель ФИО6 пояснила, что ее дочь обучалась в Далматовской школе искусств с 1997 по 2001 гг. на художественном отделении у ФИО1 Сколько учеников было у ФИО1, ей не известно. В июне 1999 года проводился плэнер.
Показания свидетеля ФИО6, которая сообщила суду лишь о факте обучения ее дочери в Далматовской школе искусств, не могут являться допустимым и достаточным доказательством, подтверждающим доводы истца.
Вместе с тем в материалы дела представлены книги приказов по Далматовской школе искусств.
Так, приказом от 13.03.1997 № 16 ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 19 часов; приказом от 04.09.1997 № 39 – 23 часа, приказом от 31.05.2001 – предварительно 22 часа. Из тарификационного списка на 01.12.2001 также следует, что ФИО3 была установлена педагогическая нагрузка в объеме 22 часа.
20.08.2021 по итогам проверки, проведенной ОМВД России по Далматовскому району Курганской по заявлению ФИО1 об уменьшении заработной платы, в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ в отношении директора Далматовской школы искусств ФИО8 отказано за отсутствием состава преступления. Каких-либо документов, подтверждающих педагогическую нагрузку ФИО1 в объеме 24 часов, в материалах проверки не имеется (материал проверки № 857, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.08.2021).
В подтверждения начисления заработной платы ФИО1 в период с 1996-2000 гг. ответчиком представлены карточки-справки и лицевые счета за указанный период.
Решением Далматовского районного суда Курганской области от 18.04.1996 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Детской школе искусств об оплате дополнительных часов работы и взыскании морального вреда отказано. Из решения суд следует, что ФИО1 обратилась с иском, указав, что работает преподавателем в школе искусств и в течение 1995-1996 учебного года проводила по 28 часов в неделю, а оплачено ей было только 12 часов. При рассмотрении дела установлено, что у ФИО1 занималась группа из 11 человек. По учебному плану для этой группы установлено 12 часов занятий. В связи с тем, что дети учились в первую и во вторую смены, ФИО1 установила расписание, по которому проводила занятия с группой дважды, тем самым искусственно увеличила объем часов с 12 до 24.
Решением Далматовского районного суда Курганской области от 20.04.2017 исковые требования ФИО1 к МКУДО «Далматовская школа искусств» о предоставлении списков выпускников художественного отделения за 1998, 1999, 2000, 2001 гг. оставлены без удовлетворения.
Решением Далматовского районного суда Курганской области от 05.11.2019 исковые требования ФИО1 к МКУ ДО «Далматовская школа искусств» о возложении обязанности выдать ей справку о педагогической нагрузке в размере 23 часа в 1996-1997 учебном году и 112 разовых часов за летнюю практику оставлены без удовлетворения.
Таким образом, доказательств, достоверно подтверждающих учебную нагрузку ФИО1 в период 1996-2000 гг. в объеме 24 часа в неделю, а также проведение летней практики (плэнера) в объеме 112 часов сторонами не представлено, а судом не добыто.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.
Статьей 201 Кодекса законов о труде Российской Федерации трудовой спор был определен как спор, возникающий между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации, по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора. Органами по рассмотрению трудовых споров являлись: комиссии по трудовым спорам и районные (городские) народные суды.
Работник мог обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (статья 205 Кодекса законов о труде Российской Федерации).
В районный (городской) народный суд заявление о разрешении трудового спора подавалось в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных в настоящей статье, они могут быть восстановлены судом (статья 211 Кодекса законов о труде Российской Федерации).
С 01.02.2002 вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В силу статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В соответствии с частью статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 03.06.2016 № 272-ФЗ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Требования истца о перерасчете заработной платы за период 1996-2000 гг. представляют собой индивидуальный трудовой спор, для разрешения которого как ранее действующим Кодексом законов о труде Российской Федерации, так и ныне действующим Трудовым кодексом Российской Федерации установлен специальный срок, который истцом пропущен. Уважительных причин такого длительного пропуска срока, установленного для разрешения индивидуального трудового спора, истцом не приведено. Обстоятельств, объективно, препятствующих обращению истца в суд, не установлено.
Доводы ФИО1 о том, что к ее требованиям срок исковой давности не применим, суд отклоняет как не состоятельные, основанные на неверном толковании норм трудового законодательства.
Поскольку доказательства учебной нагрузки ФИО1 в период 1996-2001 гг. в объеме 24 часа в неделю отсутствуют, срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового пора истцом пропущен без уважительных причин, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете заработной платы.
Согласно статье 80 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1
«О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (статья 102 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу с 01.01.2002 в связи с введением в действие настоящего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1).
Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Из выплатного дела ФИО1 следует, что 18.09.1999 ей назначена досрочная пенсия за выслугу лет. Заработная плата при назначении пенсии была учтена по справке о заработной плате районного отдела культуры Далматовского района от 27.07.1999 и справке о заработной плате по совместительству Катайского отдела культуры за период с сентября 1997 года по августа 1999 года. Для перерасчета пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионным органом взята заработная плата истца за 24 месяца с 01.09.1997 по 31.08.1999 как наиболее выгодный коэффициент заработной платы – отношение заработков 1,166.
В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о перерасчете заработной платы, иных оснований для перерасчета пенсии истцом не заявлено, исковые требования о перерасчете пенсии удовлетворению также не подлежат.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУДО «Далматовская детская школа искусств», ОСФР по Курганской области о перерасчете заработной платы и пенсии следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Далматовская детская школа искусств», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о перерасчете заработной платы и пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.В. Пшеничникова
Мотивированное решение составлено 07.12.2023.