76RS0016-01-2023-003698-46 Дело №12-82/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАПОДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю №... от 25 августа 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от 25 августа 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенным ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 привлечен к административной ответственности, по которому ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель подал жалобу в Выселковский районный суд с ходатайством о восстановлении срока, в которой указал, что указанное постановление вынесено должностным лицом ФИО2 в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, то есть без вынесения протокола по делу об административном правонарушении и без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. О факте вынесения указанного постановления ФИО1 узнал только 16 июня 2023 г., получив от ОСП по ВАШ по взысканию административных штрафов по г. Ярославлю и Ярославскому району ответ с приложением постановлений по делам об административных правонарушениях, на основании которых ОСП по ВАШ в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства. ФИО1 процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» не проходил, согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале не предоставлял, при этом копию обжалуемого постановления не получал ни в формате электронного документа, подписанного ЭЦП, ни на бумажном носителе. Таким образом должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г. Ярославль) обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, не выполнена, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Указанные нарушения процессуальных требований повлекли для ФИО1 негативные последствия в виде невозможности оплатить административный штраф в течение двадцати дней со дня вынесения постановления в размере половины в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а также в виде взыскания с ФИО1 указанного штрафа в двойном размере и начисление исполнительского сбора должностными лицами ОСП по ВАШ. Поскольку, копия обжалуемого постановления, как указано ранее, была получена ФИО1 16 июня 2023 года полагает, что десятидневный срок для обжалования постановления не пропущен, однако если суд придет к выводу о пропуске данного срока, прошу его восстановить, поскольку с постановлением ознакомился только 16 июня 2023 года. Просит суд восстановить срок для обжалования постановления №... от 25 августа 2020 года, а также отменить его, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель заинтересованного лица – ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 названного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно постановлению ЦАФ АПОДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю ... от 25 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из представленной заинтересованным лицом информации, копия постановления по делу об административном правонарушении ... от 25.08.2020 года направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением через ООО «Национальная почтовая служба», что подтверждается присвоенным в день вынесения постановления по делу об административном правонарушении штриховым почтовым идентификатором (ШПИ) 99912301787180, который отражен в самом постановлении.

ЦАФ АП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю является получателем оперативной информации о статусах заказных почтовых отправлений в транспортном формате в электронном виде.

В соответствии с полученной информации в электронном виде почтовое отправление, содержащее копию постановления по делу об административном правонарушении ... от 25.08.2020 года было не востребовано. В связи с тем, что в период хранения за почтовым отправлением адресат не обратился, постановление было передано в архив.

В ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила соответствующая информация о статусе заказного почтового отправления в электронном виде, на основании которого автоматически установлена дата вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении №... от 25.08.2020 года - 12.10.2020 года.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40 определено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонение от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Таким образом, суд не находит уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы, позволявших бы суду восстановить этот срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления ... от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Определение Выселковского районного суда может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.