Решение по делу № 2-114/2023 от 19.01.2023 | Беловский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2-114/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 19 января 2023 года

Беловский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре ТИЗ

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес>-Кузбассу об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Истец ВМ обратился в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес>-Кузбассу об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, в котором просит:

1.Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании п.11 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

2.Взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы в размере 6300 рублей.

Требования мотивированы следующим.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было признано незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего участка ВШТ шахты «Тентекская» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря участка ВШТ-1 шахты «Тентекская» Республики Казахстан.

Суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды:

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ 400, в связи с чем/, истцу была назначена пенсия ДД.ММ.ГГГГ которая составляет 20132р.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу уведомление об отказе в назначении страховой пенсии со дня вступления решения суда в законную силу. Отказ мотивирован тем, что ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с момента вступления решения суда в силу с ДД.ММ.ГГГГ неправомерно.

С выводом ответчика он не согласен.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в УПФР в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Льготный стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с учетом засчитанных и отказываемых периодов составлял № то есть менее положенных №

Полный двадцатипятилетний стаж приходился на №

№ ответчик вынес решение № об отказе в установлении пенсии, в связи с чем, истец обратился с иском в суд об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии.

С исковым заявлением в суд об оспаривании решения пенсионного фонда истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в котором просил обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права, так как на дату обращения в суд такое право у него возникло, однако в данной части ему судом было отказано, решение суда он не обжаловал, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Так как истец обратился в пенсионный фонд с соответствующим заявлением о назначении ему страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ-400 заблаговременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ а право наступило ДД.ММ.ГГГГ то соответственно пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Истец понес судебные расходы по оплате за составление иска в сумме 6000 руб. и оплате госпошлины в сумме 300 руб., всего в сумме 6300 рублей.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец ВМ исковое заявление поддержал в полном объеме, дал суду пояснение.

Представитель ОСФР по <адрес>-Кузбассу по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЯЕС в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовала о процессуальном правопреемстве по делу, просила произвести замену стороны ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу, поддержала доводы представленного в дело письменного возражения на иск (л.д.37-38), дала суду пояснение.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес>-Кузбассу об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права.

Как следует из материалов дела, установлено судом, решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж периоды:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды:

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) – отказать (л.д.30-35).

Из текста указанного решения суда следует, что ВМ обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ, им было подано заявление в УПФР <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит признать решение ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) об отказе в установлении пенсии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в льготный страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ-400 период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 10 дней) в качестве подземного горнорабочего участка ВШТ шахты «Тентекская» Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 8 дней) в качестве подземного горнорабочего участка ВШТ шахты «Тентекская» Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) в качестве подземного горнорабочего участка ВШТ шахты «Тентекская» Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 8 мес. 19 дней) в качестве подземного электрослесаря участка ВШТ-1 шахты «Тентекская» Республики Казахстан.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п.11 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении указанного дела № судом были установлены следующие обстоятельства.

Суд пришел к выводу, что условия и характер работы истца в спорные периоды на территории <адрес> являются сходными с характером и условиями, предусмотренными на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения к ответчику с заявлением и вынесения УПФР <адрес> решения об отказе в установлении пенсии, с учетом включения оспариваемых периодов, специальный стаж ВМ составляет менее требуемых 25 лет, доказательств, подтверждающих обратное, истцом ВМ не представлено, а значит, условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не наступили. Следовательно, ответчиком правомерно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца, в указанной части, удовлетворению не подлежат.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д.10-17).

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ ВМ обратился в ОПФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о назначении пенсии (л.д.44-46). Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.47,65) ВМ назначена страховая пенсия в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Т.о., процедура установления и выплаты пенсии на территории Российской Федерации носит добровольный заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как указано выше, следует из материалов дела, по делу № истец ВМ заявлял требования назначить пенсию ДД.ММ.ГГГГ в чем ему было отказано в соответствии с решением суда.

Требование о назначении ВМ досрочной страховой пенсии по старости на основании п.11 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с 28.04.2021г. при рассмотрении судом дела № заявлено не было, предметом рассмотрения суда не являлось.

ДД.ММ.ГГГГ ВМ представил в ОПФР по <адрес>-Кузбассу заявление (л.д.48), согласно которого просит выплатить ему пенсию за период времени с момента вступления решения суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления его в законную силу, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на получение пенсии установленное решением Беловского городского суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установило обязанность пенсионного фонда назначить и выплатить ему пенсию.

На указанное заявление (обращение) ОПФР по <адрес>-Кузбассу дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-9,49-50) согласно которого стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с учетом решения суда на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил № (при требуемом 25 лет). Ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсии с момента вступления решения суда в силу с ДД.ММ.ГГГГ неправомерно. Суд принял решение в части зачета в специальный стаж периодов работы и не обязал орган ПФР установить пенсию с конкретной даты. Заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ подано повторно в территориальный орган ПФР ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж ВМ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил № В связи с этим территориальным органом ПФР вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что решение ОПФР по <адрес>-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ об установлении истцу ВМ страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормам действующего законодательства, в установленном порядке истцом не оспорено, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, надлежит отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.С.Гуляева