УИД: 66RS0009-01-2022-001986-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2023 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гладыш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2744/2022 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения пенсионного органа № незаконным, включив в специальный трудовой стаж спорные периоды работы и назначении пенсии с 25.09.2022.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец, обратился с заявлением пенсионный орган о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400. Решением ответчика в установлении пенсии было отказано. Полагает, что отказ в назначении пенсии незаконный, так как в периоды работы у ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газорезчиком в очень тяжелых условиях труда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил».

Истец в судебном заседании основание и предмет заявленных исковых требований поддержал и просил удовлетворить, указав, что характер работы истца газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был очень тяжелый, работали практически без выходных и отпусков. График работы – два через два по 12 часов.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель третьего лица МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела заявлено не было.

Заслушав стороны, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в Отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году).

В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, с имеющейся необходимой продолжительностью страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 55 лет. В связи с изложенным, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии старости, которые составляют стаж на соответствующих видах работ, носит особый характер и требует регулирования его отдельными нормативными правовыми актами. В связи с чем, право утверждать Правила исчисления таковых периодов работы, а также Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений делегировано Правительству РФ.

При определении права на пенсию лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Кроме того, Правительство РФ в соответствии с предоставленными ему полномочиями Постановлением от 11.07.2002г. № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в п.4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п.5 которого, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением ПФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. К зачету в стаж на соответствующих видах ФИО1 принято 11 лет 08 месяцев 15 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (12 лет 06 месяцев).

Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 10 дней) — предприниматель ФИО3, газорезчик, так как не представлено документальное подтверждение постоянной (80%) занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период отражен без кода особых условий труда, что противоречит пункту 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Приказом от 31.03.2011 №258н.

Рассматривая требования истца о включении указанного выше периоды в стаж работы, дающий право на льготное назначение пенсии суд приходит к следующему.

В соответствии с позицией 23200000-11618 раздела XXXIII Списка № производств, работ, профессий и должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газорезчики.

При этом, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Из копии трудовой книжки истца следует, а также подтверждается материалами выплатного дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал у индивидуального предпринимателя ФИО3 газорезчиком.

Из копии трудового договора №, представленного МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов», усматривается, что между ИП ФИО3 и ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник обязуется выполнять обязанности по профессии газорезчик» на участок металлолома ЗАО «НТППМП» с подчинением трудовому распорядку. Из пункта 3.2.1 Трудового договора видно, что работодатель настоящим трудовым договором удостоверяет, что рабочее место работника характеризуется безопасными условиями труда. Режим работы с 08:00 час. до 20:00 час. с перерывом для отдыха и питания с 12:00 час. до 13:00 час., выходные дни: два дня через два дня. Работнику устанавливается ежегодный отпуск общей продолжительностью 28 календарных дней ( раздел 4 трудового договора).

Тем самым, проанализировав все представленные письменные доказательства, суд не находит оснований для включения данных периодов в специальный стаж, поскольку каких-либо доказательств работы во вредных условиях труда истцом не представлено, Работодатель, как следует из трудового договора, факт работы истца в спорный период во вредных условиях не подтверждает, а подтверждает то, что в указанный период истец трудился в нормальных условиях труда. Действия работодателя истцом оспорены не были.

Одно лишь наименование должности истца в спорный период, соответствующее Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 - газорезчик (позиция 23200000-11618), не является основанием для включения указанного периода в специальный стаж.

Более того, согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 3 Порядка № 258н периоды трудовой деятельности после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, сведения о льготном характере работы считаются не подтвержденными.

Как следует из представленной в материалы дела выписки индивидуального лицевого счета, сведения о спорном периоде работодателем в пенсионный орган представлены без кода льгот, тем самым не подтвердив занятость ФИО1 на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Доказательств, свидетельствующих о недостоверности информации, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включении спорных периодов в специальный стаж работы истца, в связи с чем у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев, в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 00 месяцев 10 дней), признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения указанного периода, возложении обязанности назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 23.01.2023 года.

Судья: Е.В.Балицкая