77RS0019-02-2022-007752-50
Дело № 2-302/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре фио,
с участием прокурора фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302/2023 по иску ФИО1 к Администрации муниципального адрес в адрес о восстановлении на работе, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального адрес в адрес, в котором с учетом уточнений просил:
- признать незаконным распоряжение администрации муниципального адрес в адрес от 01.04. 2022 № 09-к «О расторжении трудового договора с ФИО1.».
- признать незаконным п. 1 распоряжения муниципалитета внутригородского муниципального адрес в адрес от 28.01. 2022 № 12РМ «О сокращении штата муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес».
- восстановить на муниципальной службе с 01.04.2022 г. в должности - Заместитель главы Администрации муниципального адрес в адрес.
- обязать ответчика внести изменения в Трудовой договор от 02.12.2019 г. № б/н, штатное расписание, трудовую книжку, лично дело фио с указанием должности - Заместитель главы Администрации муниципального адрес в адрес.
- признать недействительной запись № 27 в Трудовой книжке, выдать новый вкладыш в Трудовую книжку взамен ВТ-I № 9012779 без указания записи об увольнении с 01.04.2022 г., сделать запись о присвоении с 02.12.2019 г. классного чина муниципальной службы «Действительный муниципальный советник адрес 3 класса».
- выплатить причитающиеся суммы за время вынужденного прогула с 01.04.2022 г. из расчета среднедневного заработка в размере сумма с учетом повышения с 01.01.2023 г. коэффициента роста зарплаты.
- выплатить доначисленную компенсацию за время вынужденного прогула с 10.10.2020 г. по 08.06.2021 г. в размере сумма и проценты за задержку ее выплаты за период с 09.06.2021 г. по 30.03.2023 г. в размере сумма;
- выплатить доначисленную компенсацию за время вынужденного прогула с 09.06.2021 г. по 10.11. 2021 г. в размере сумма и проценты за задержку ее выплаты за период с 10.11.2021 г. по 30.03.2023 г. в размере сумма
- выплатить ежемесячное денежное поощрение с 10.11.2021 г. по 01.04.2022 г. в размере сумма и проценты за задержку выплаты за период с 10.11.2021 г. по 30.03.2023 г. в размере сумма
- выплатить проценты за задержку выплаты единовременной выплаты к отпуску в период с 21.02.2022 г. по 15.11.2022 г. в размере сумма
- выплатить проценты за задержку выплаты материальной помощи за период с 21.02.2022 г. по 15.11.2022 г. в размере сумма
- взыскать с Ответчика и выплатить отпускные за 2021 г. в размере сумма, проценты за задержку выплаты за период с 01.04.2022 г. по 30.03.2023 г. – сумма , компенсацию за неиспользованный отпуск в размере сумма и проценты за задержку выплаты за период с 01.04.2022 г. по 30.03.2023 г – сумма
- взыскать с Ответчика и выплатить компенсацию при увольнении сумма и проценты за задержку выплаты за период с 01.04.2022 г. по 30.03.2023 г. в размере сумма
- выплатить пособие по временной нетрудоспособности в размере сумма и проценты за задержку выплаты за период с 25.03.2021 г. по 30.03.2023 г. в размере сумма
- взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 02.12.2019 по 01.04.2022 он работал в муниципалитете ВМО Щукино в адрес в должности, относящейся к главной группе должностей муниципальной службы. Истец дважды увольнялся ответчиком с муниципальной службы и был восстановлен в судебном порядке. 01.04.2022 истец был уволен распоряжением ответчика в связи с сокращением штата. Истец указывает, что при увольнении ему не были предложены имевшиеся вакантные должности, распоряжение об увольнении подписано неуполномоченным лицом; ответчик не доплатил истцу заработную плату, взысканную решениями судов; истцу не выплачено ежемесячное денежное поощрение, установленное при приеме истца на муниципальную службу; ответчик допустил нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты к отпуску, материальной помощи, не выплатил выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности, компенсацию морального вреда.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные возражения на исковое заявление.
Суд, выслушав объяснения сторон,исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Статьей 180 Трудового кодекса РФ установлены гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации. Данной нормой предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
В силу ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
02.12.2019 между Муниципалитетом внутригородского муниципального образования Щукино в адрес и истцом был заключен трудовой договор № б/н с муниципальным служащим, в соответствии с которым истец был принят на должность заместителя руководителя Муниципалитета – руководителя аппарата Муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес.
Пунктом 4.1. трудового договора установлено, что оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из:
- должностного оклада в размере сумма;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 100 %;
- ежемесячного денежного поощрения в размере четырех окладов денежного содержания;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере 15 %.
Распоряжением исполняющего обязанности руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес от 02.12.2019 г. № 35л истец был принят на муниципальную службу на должность заместителя руководителя Муниципалитета – руководителя аппарата Муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес на условиях трудового договора с окладом сумма.
Дополнительным соглашением от 24.01.2020 к трудовому договору были внесены изменения в п. 4.1 трудового договора следующего содержания: муниципальному служащему выплачивается денежное вознаграждение, которое состоит из:
- должностного оклада в размере сумма;
- ежемесячной надбавки за классный чин в размере 3 должностных окладов;
- ежемесячной надбавки за выслугу лет – 15 %;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 120 %.
Дополнительным соглашением от 20.01.2022 к трудовому договору муниципальному служащему с 01 января 2022 г. устанавливается должностной оклад в размере сумма в месяц; ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин в размере сумма.
Дополнительным соглашением от 15.03.2022 к трудовому договору наименование работодателя было изменено на Администрацию к Администрации муниципального адрес в адрес.
28.01.2022 было принято распоряжение муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес № 12 РМ «О сокращении штата муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес», в соответствии с которым с 1 апреля 2022 г. был сокращен штат муниципальных служащих. Из организационно-штатной структуры муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес, утвержденной распоряжением муниципалитета ВМО Щукино № 7 РМ от 24.01.2022, исключена должность заместителя руководителя Муниципалитета – руководителя аппарата Муниципалитета, которую занимал истец.
31.01.2022 Муниципалитет внутригородского муниципального образования Щукино в адрес направил истцу уведомление о расторжении трудового договора с 01 апреля 2022 г в связи с сокращением штата. В уведомлении содержалась информация о наличии трех вакантных должностей, на которые истец мог быть переведен с его письменного согласия.
14.03.2022 Муниципалитет внутригородского муниципального образования Щукино в адрес направил истцу уведомление о наличии четырех вакантных должностей, на которые истец мог быть переведен с его письменного согласия.
С уведомлениями истец был ознакомлен, второй экземпляр на руки получил, что подтверждается подписью ответчика в уведомлениях.
01.04.2022 сотрудниками ответчика был составлен Акт № 1 о том, что истец отказался представить в письменной форме свое решение относительно перевода на другую постоянную работу в связи с сокращением штата.
Распоряжением администрации муниципального адрес в адрес от 01.04.2022 № 09-к «О расторжении трудового договора с ФИО1.» трудовой договор между истцом и ответчиком был расторгнут.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец был уволен ответчиком с соблюдением порядка увольнения работника, установленного ч. 3 ст. 81 и ст. 180 Трудового кодекса РФ.
Довод истца о возможности предложения должности директора МБУ «СДЦ «Щукинец» основан на неправильном толковании истцом правоотношений, т.к. на основании статьи 44 Устава муниципального адрес в адрес, администрация муниципального адрес в адрес по отношению к муниципальному бюджетному учреждению «СДЦ «Щукинец» является учредителем, МБУ не входит в структуру органов местного самоуправления и не является филиалом или структурным подразделением администрации (ст. 4 Устава).
Довод истца о возможности предложения должности главы администрации муниципального адрес в адрес основаны на неправильном толковании истцом норм права, т.к. в соответствии с п. 1, ст. 17 Устава муниципального адрес в адрес администрации является лицо, назначенное на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
Довод истца о том, что у лица, замещавшего должность исполняющего обязанности главы администрации по состоянию на 01 апреля 2022, отсутствовали полномочия на замещение данной должности, а, следовательно, и на принятие решения об увольнении истца, отклоняется судом ввиду следующего.
26.11.2021 решением Совета депутатов муниципального адрес в адрес № 07-03 фио назначен исполняющим обязанности руководителя муниципалитета ВМО Щукино, распоряжением муниципалитета от 26.11.2021 № 142 к решение приведено к исполнению (решение и распоряжение прилагается).
20.01.2022 решением Совета депутатов № 09-01 утвержден Устав муниципального адрес (публикация 28.02.2022), на основании которого муниципалитет переименован в администрацию.
14.03.2022 в ЕГРН внесена запись № 2227702160410 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с которой:
- распоряжением от 15.03.2022 № 02-РА «муниципалитет вмо Щукино» переименован в «администрацию муниципального адрес в адрес»;
- распоряжением от 15.03.2022 № 01-л должность «руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес» переименована в должность «глава администрации муниципального адрес в адрес».
Требование истца о приведении записи в трудовой книжке в соответствие с реестром должностей муниципальной службы в адрес, введенным Законом адрес от 17.12.2014 № 63 в части указания должности «заместитель главы администрации муниципального адрес в адрес» необоснованно, поскольку истец принимался на муниципальную службу на должность «Заместитель руководителя муниципалитета-руководитель аппарата». Наименование должности истца законом не изменялось, данная должность была сокращена.
В связи с изложенным, требования истца в части признания незаконным распоряжения администрации муниципального адрес в адрес от 01.04. 2022 № 09-к «О расторжении трудового договора с ФИО1.», распоряжения муниципалитета внутригородского муниципального адрес в адрес от 28.01. 2022 № 12РМ «О сокращении штата муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес», восстановлении истца в должности, внесения изменений в трудовой договор, признания недействительной записи в трудовой книжке признаются судом не подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования о взыскании причитающихся истцу денежных выплат, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Как следует из материалов дела, решением Хорошевского районного суда от 08.06.2021 г. и апелляционным определением Московского городского суда от 17.02.2022 г. по гражданскому делу № 2-973/2021, решением Хорошевского районного суда от 10.11.2021 по гражданскому делу № 2-7425/2021, Хорошевского районного суда от 10.02.2022 по гражданскому делу № 2-251/2022, апелляционным определением Московского городского суда от 09.12.2022 были признаны незаконными распоряжения ответчика об увольнении истца, истец был восстановлен в должности заместителя руководителя Муниципалитета – руководителя аппарата Муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в адрес, с ответчика были взысканы причитающиеся ответчику денежные выплаты, в том силе средний заработок за время вынужденного прогула, надбавка к должностному окладу за выслугу лет, надбавка за выслугу лет, единовременная выплата к отпуску, материальная помощь, проценты за задержку выплаты.
Согласно представленному ответчиком расчету, составленному с учетом указанных судебных постановлений, за период с 06.10.2020-10.11.2021 сумма невыплаченной истцу заработной платы составляет сумма; доплата за ежемесячное денежное поощрение за период с 10.11.2021 по 01.04.2022 составляет сумма; недоплаченная компенсация при предоставлении отпуска – сумма, компенсация за неиспользованный отпуск – сумма, выходное пособие – сумма
Проверив представленный ответчиком расчет денежных сумм, подлежащих выплате истцу, суд признает его верным. В части взыскания указанных денежных средств требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Ответчик допустил задержку выплаты истцу единовременной выплаты к отпуску в размере сумма за период с 21.02.2022 по 15.11.2022. В соответствии с представленным истцом расчетом компенсация за задержку выплаты составляет сумма
Также ответчик допустил задержку выплаты истцу материальной помощи в размере сумма за период с 21.02.2022 по 15.11.2022. В соответствии с представленным истцом расчетом компенсация за задержку выплаты составляет сумма
Судом расчеты указанных денежных компенсаций проверены и признаны верными.
Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты взысканных судом денежных сумм в размере сумма
Требование истца о выплате пособия по временной нетрудоспособности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" - Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Ответчиком произведена оплата истцу пособия за первые три дня, что подтверждается расчетным листом, так же направлено уведомление в Фонд социального страхования Российской Федерации с целью начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
С учетом степени причиненных истцу нравственных страданий суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая частичное удовлетворение судом требований истца, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации муниципального адрес в адрес в пользу ФИО1
невыплаченную заработную плату за период с 06.10.2020 по 10.11.2021 в размере сумма,
ежемесячное денежное поощрение за период с 10.11.2021 по 01.04.2022 в размере сумма,
компенсацию за задержку выплаты единовременной выплаты к отпуску в период с 21.02.2022 по 15.11.2022 в размере сумма,
компенсацию за задержку выплаты материальной помощи за период с 21.02.2022 по 15.11.2022 в размере сумма,
недоплаченную компенсацию при предоставлении отпуска – сумма,
компенсацию за неиспользованный отпуск – сумма,
выходное пособие – сумма
компенсацию за нарушение срока указанных выше сумм в размере сумма
компенсацию морального вреда – сумма
В остальной части требований отказать
Взыскать с Администрации муниципального адрес в адрес в доход бюджета адрес государственную пошлину – сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.
Судья фио