Дело №
УИД: <данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты> <адрес>
Долгопрудненский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Фаюстовой М.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по <данные изъяты> к ФИО2 о возмещении вреда,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, чтоДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. государственными лесными инспекторами <адрес> при проведении патрулирования лесного участка по маршруту № в квартале 12 выделе <данные изъяты>» выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено. Что на данном лесном участке произведено загрязнение мусором в виде пластиковых бутылок, полиэтилена, строительных отходов, резиновых шлангов, картонных коробок на площади 0,5 га в объеме около <данные изъяты> кубических метров. На момент осмотра экскаватором гос. № <данные изъяты> работы по разравниванию вышеуказанного мусора, в результате чего оказано неблагоприятное воздействие на леса. В рамках административного расследования установлено, что вышеуказанный экскаватор принадлежит ФИО2 Таким образом ФИО5 допущено нарушение административное выразившееся в загрязнении лесов отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ. Постановлением Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. постановление вступило в законную силу, штраф до настоящего времени не оплачен. В следствии указанного выше нарушения лесного законодательства ФИО2 лесному фонду причинен вред в размере <данные изъяты> рублей. добровольно ответчик возместить причиненный вред отказался, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, ранее представил отзыв по иску (л.д.73-75), каких-либо ходатайств не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд признает причину неявки ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (п. 1 ст. 101 ЗК РФ).
По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора согласно их компетенции (ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 6.1 ЛК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
Статьей 23 ЛК РФ установлено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. Лесничества создаются на землях лесного фонда и населенных пунктов, на которых расположены леса.
В силу ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда, а также лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 N 1-П, лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственности особого рода и имеет специальный правовой режим.
Таким образом, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
Распоряжение землями государственного лесного фонда находится в исключительной компетенции Российской Федерации в лице уполномоченных органов. <данные изъяты> является подведомственной организацией федерального органа исполнительной власти - Федерального агентства лесного хозяйства, который осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, чтоДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. государственными лесными инспекторами <адрес> при проведении патрулирования лесного участка по маршруту № в квартале 12 выделе 23 Кудиновского участкового лесничества Ногинского филиала <данные изъяты> выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что на данном лесном участке произведено загрязнение мусором в виде пластиковых бутылок, полиэтилена, строительных отходов, резиновых шлангов, картонных коробок на площади 0,5 га в объеме около <данные изъяты> кубических метров. На момент осмотра экскаватором гос. № <данные изъяты> производились работы по разравниванию вышеуказанного мусора, в результате чего оказано неблагоприятное воздействие на леса. В рамках административного расследования установлено, что вышеуказанный экскаватор принадлежит ФИО2 Таким образом ФИО5 допущено нарушение административное выразившееся в загрязнении лесов отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ. Постановлением Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. постановление вступило в законную силу, штраф до настоящего времени не оплачен.
Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника Пушкинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО6 по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д.109-110).
Указанным решением установлено, что в ходе патрулирования лесов выявлено, что в <адрес> выделе <данные изъяты> обнаружен навал бытового мусора, а именно, пластиковые бутылки, полиэтилен, строительные отходы, резиновые шланги, картонные коробки, который выровнен на уровень земли на примерной площади 0,5 га в объеме, примерно, <данные изъяты> куб.м., присутствует резкий, специфический запах. На месте обнаружен гусеничный экскаватор, государственный <данные изъяты>, который подготавливал место под установку вагончика, предположительно, для проживания рабочих. Второй экскаватор без номера работал в середине квартала 12 <данные изъяты>, разгребая мусор и разравнивая его на уровень земли. Лица на месте обнаружены, от объяснения отказались, сотрудники полиции вызваны посредством сотовой связи через 112 для дальнейшего разбирательства. Размер ущерба составил <данные изъяты>. Как следует из материалов дела, экскаватор с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежит ФИО2 Каких – либо доказательств, свидетельствующих о заключении договора аренды или пользования экскаватором с г.р.з. <данные изъяты>, принадлежащего ФИО2 не представлено.
Согласно представленного стороной истца расчета ущерб составляет <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Пунктом 3 ст. 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных норм вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в гражданско-правовом порядке на основании норм статей 15, 1064 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку вступившим в законную силу постановлением вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.31 ч. 3 КоАП РФ – за загрязнение лесов сточными водами, химическими радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и иное негативное воздействие на леса установлена, постановление на момент рассмотрения заявленных истцом требований не отменено, решением <данные изъяты> установлено, что каких – либо договоров аренды экскаватора заключенных между ФИО2 и ФИО8 не представлено, не представлено таковых и в судебное заседание при рассмотрении настоящего дела по существу, размер ущерба стороной истца не оспорен, контррасчет не представлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о возмещении вреда - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Комитета лесного хозяйства <адрес> (ИНН:<данные изъяты>) ущерб причиненный лесному фонду в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Фаюстова М.М.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ