Решение по делу № 2-720/2023 от 03.08.2023

Дело № 2 – 720/2023 в окончательной форме изготовлено 3.08.2023

УИД 51RS0006-01-2023-000726-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 27 июля 2023 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Щербиной Н.А.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Т.В, к Акционерному обществу «Кольская горно-металлургическая компания» о признании незаконным и отмене распоряжения о применении дисциплинарного взыскания,

установил:

Ш.Т.В, обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Кольская горно-металлургическая компания» (далее АО КГМК) о признании незаконным и отмене распоряжения о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с <дд.мм.гггг> на основании трудового договора № №.... <дд.мм.гггг> г., в должности начальника аварийно-спасательной службы.

Распоряжением № №....-р-а от <дд.мм.гггг> «О применении дисциплинарного взыскания» к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за неисполнение следующих поручений начальника аварийно-спасательной службы:

- разработать и направить в ГУ МЧС России по <адрес> Планы тушения пожаров (УЭК ГМО-3, отделение цинкоочистки и склада пропана ОКН ЦЭН), срок <дд.мм.гггг>;

- провести актуализацию Положения «О нештатных аварийно-спасательных формированиях АО «Кольская ГМК»» (далее-НАСФ), с указанием требований к аттестации, обучению, подготовке и разграничению зоны ответственности между ВСП и АСС. Разработать и согласовать Приказ о создании НАСФ в АО «Кольская ГМК», срок <дд.мм.гггг>;

- разработать и согласовать с Пожарно-спасательной частью <адрес> ПСЧ №.... ФГКУ «2 ОФПС МЧС России по <адрес>» (далее - ПСЧ-10) План-конспекты по проведению совместных тренировок по тушению пожаров на пожароопасные объекты Компании. Представленные План-конспекты <дд.мм.гггг> не имели согласования с ПСЧ-10 и носят формальный характер; в описательной части, выразившийся в копировании информации с одного объекта на другой без изменения информации. Пожарная нагрузка и оборудование не соответствует установленному в ВСП, расчетные данные необходимые для тушения, не соответствуют действительности, срок <дд.мм.гггг>, то есть за невыполнение в установленный срок поручении непосредственного руководителя. (пункт 7.4 Положения об аварийно-спасательной службе П 328-18-2021 от <дд.мм.гггг>).

Считает, что распоряжение № КГМК-138/007-р-а от <дд.мм.гггг> «О применении дисциплинарного взыскания» является незаконным, так как принято начальником Управления пожарной безопасности департамента промышленной безопасности, поскольку по мнению истца эта должность не относится к руководству общества, в силу чего ссылка на пункт 7.4 Положения является необоснованной.

По мнению истца вышеуказанные поручения не входят в число обязанностей начальника аварийно-спасательной службы, предусмотренных Положением об аварийно-спасательной службе, а поручения непосредственного руководителя - начальника Управления пожарной безопасности департамента промышленной безопасности не являются заданиями и решениями руководства Общества.

Полагает, что ни должностные обязанности, ни права истца, предусмотренные Положением об аварийно-спасательной службе № П 328-18-2021 от 02.04.2021 г., не предусматривают ответственность за невыполнение, в том числе, нарушение сроков исполнения заданий и решений начальника Управления пожарной безопасности департамента промышленной безопасности.

Несмотря на то, что истец был принят на работу <дд.мм.гггг> на неопределенный срок, с должностными обязанностями, содержащимися в Положении об аварийно-спасательной службе был ознакомлен только <дд.мм.гггг>, то есть «задним числом», но дата в листе ознакомления указана <дд.мм.гггг> Считает, что поскольку Ш.Т.В, фактически ознакомлен с Положением только в <дд.мм.гггг>, то в период с <дд.мм.гггг> (дня трудоустройства) по <дд.мм.гггг> он выполнял трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, а не Положением об аварийно-спасательной службе № П 328-18-2021 от <дд.мм.гггг>, так как не был с ним ознакомлен под роспись, соответственно у АО «КГМК» отсутствовали основания для привлечения истца к ответственности.

Ссылаясь на статьи 2, 21, 189, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации считает, что у ответчика не имелось законных оснований для привлечения Ш.Т.В, к дисциплинарной ответственности, так как отсутствует необходимая совокупность условий – неисполнения или ненадлежащего исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей и его вина.

Просит признать незаконным и отменить распоряжение № КГМК-138/007-р-а от <дд.мм.гггг> «О применении дисциплинарного взыскания», а также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда, который был причинен вынесением оспариваемого распоряжения, что привело к его госпитализации в кардиологическое отделение Мончегорской ЦРБ, определив размер компенсации в сумме 20 000 рублей.

В судебном заседании истец Ш.Т.В, и его представитель Р,С.А. на удовлетворении иска настаивали по изложенным доводам. Кроме того сообщили, что в его обязанность не должны входить действия по разработке и направлению в ГУ МЧС России по <адрес> Планов тушения пожаров (УЭК ГМО-3, отделение цинкоочистки и склада пропана ОКН ЦЭН), так как решения по разработке Планов тушения пожаров (ПТП), карточек тушения пожаров (КТП) на организацию принимается начальником пожарного гарнизона по письменному согласованию с руководителем (собственником) организации, то есть требование не должно входить в его обязанность. По смыслу пунктов 95 и 98 Приказа МЧС России от <дд.мм.гггг> №.... «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах», общее руководство организацией работы по составлению ПТП и КТП возлагается на начальников пожарно-спасательных гарнизонов, а разработку ПТП и КТП обеспечивает начальник подразделения гарнизона совместно с руководителем организации.

На него неправомерно возложена обязанность провести актуализацию Положения «О нештатных аварийно-спасательных формированиях АО «Кольская ГМК» (далее-НАСФ), с указанием требований к аттестации, обучению, подготовке и разграничению зоны ответственности между ВСП и АСС, разработать и согласовать Приказ о создании НАСФ в АО «Кольская ГМК», так как в силу пункта 12 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <дд.мм.гггг> №.... утвержден Порядок создания НАСФ, которым предусмотрено, что МЧС России и его территориальные органы осуществляют методическое руководство созданием и обеспечением готовности НАСФ, а также контроль в этой области.

Обратили внимание суда на то, что Положение об аварийно-спасательной службе (АСС) П 328-18-2021, утвержденное приказом от <дд.мм.гггг> № КГМК/218-п, раздел 3 «Функции» не содержит обязанности по разработке и согласованию с Пожарно-спасательной частью <адрес> ПСЧ №.... ФГКУ «2 ОФПС МЧС России по <адрес>» План-конспектов по проведению совместных тренировок по тушению пожаров на пожароопасные объекты Компании. Вышеперечисленные действия входят в круг обязанностей Командира отряда МВАСО, которым является Я.О.В,, а также в круг обязанностей заместителя командира отряда МВАСО, Г.С.В., перечисленных в Должностной инструкции командира и заместителя командира отряда МВАСО №.... от <дд.мм.гггг> На совещаниях, которые проводились ежедневно, каких-либо приказов, распоряжений от руководства ему не давали, были личные просьбы помочь выполнить определенные задания.

Считает, что при отсутствии прямой должностной обязанности начальника аварийно-спасательной службы исполнять вышеуказанные поручения, к истцу не может быть применена мера ответственности. На предшествующего начальника службы АСС ни одна из вышеперечисленных обязанностей не возлагалась, а в период, когда службу возглавлял П.И.П., со слов последнего, он не имел времени это сделать.

Представитель ответчика АО «КГМК», действующая на основании доверенности К,Н.Н., в удовлетворении иска просила отказать, указав на обоснованность привлечения работника к дисциплинарному взысканию в виде замечания. Представила письменные возражения по существу спора, доводы которого поддержала в судебном заседании. Пояснила, что <дд.мм.гггг> при проведении контрольных мероприятий выполнения подчиненным персоналом поручений начальника Управления пожарной безопасности Департамента промышленной безопасности П.И.П. установлен факт неисполнения начальником аварийно-спасательной службы Ш.Т.В, данных ему поручений. В целях недопущения аналогичных нарушений в дальнейшем, учитывая предшествующее поведение работника, его отношение к труду, была применена мера дисциплинарного взыскания в виде замечания за невыполнение в установленный срок заданий непосредственного руководства. Процедура привлечения лица к дисциплинарной ответственности Обществом была проведена в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Указала, что организационная структура АО КГМК, являющегося градообразующим предприятием, имеет шесть уровней руководства и определяет место каждого в системе управления или производства, подчиненность структурных объединений, структурных подразделений, внутренних структурных подразделений. Руководители подразделений выполняют функции управления коллективом, принимают и реализуют управленческие решения в конкретном направлении деятельности. Начальнику Управления пожарной безопасности Департамента промышленной безопасности подчиняется в том числе и начальник аварийно-спасательной службы, о чем указано в соответствующих положениях Общества.

Поручения были даны Ш.Т.В, непосредственно начальником Управления пожарной безопасности Департамента промышленной безопасности в рамках функций, возложенных на аварийно-спасательную службу, созданную на КГМК с <дд.мм.гггг>г., в состав которой входят два аварийно-спасательных формирования: Мончегорский военизированный аварийно-спасательный отряд (сокращенно -МВАСО) и Печенгский отдельный горно-спасательный взвод.

Порядок взаимодействия аварийно-спасательной службы Компании с подразделениями и органами МЧС России обусловлен исполнением Федеральных законов, постановлениями Правительства, приказами МЧС России, Минпромторга России, нормативно-правовыми актами, утвержденными органами местного самоуправления, принятыми соглашениями и порядком взаимодействия между указанными организациями.

На Общество возложена обязанность по созданию и поддержанию в постоянной готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от <дд.мм.гггг>).

Указала, что несмотря на приведенные в обоснование иска доводы, факт невыполнения заданий руководства истец не оспаривает.

Довод истца о том, что он не был ознакомлен с Положением об АСС не соответствует действительности, поскольку <дд.мм.гггг> на адрес электронной рабочей почты Ш.Т.В, были направлены документы в электронном виде – положение об аварийно-спасательной службе П328-18-2021 и организационная структура АСС, в рамках исполнения своих трудовых обязанностей истцом были подготовлены Изменения №.... к Положению, содержавшее предложенные истцом корректировки в конкретные пункты Положения, чему предшествует изучение текста всего документа. Изменения были направлены для согласования непосредственному начальнику П.И.П. в электронном виде, что подтверждено соответствующими отметками в программе КОСУД, являющейся системой внутреннего документооборота на АО КГМК.Ш.Т.В,, как и все другие сотрудники АО КГМК работают с документами в электронным виде. Требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, так как больничный лист, представленный в обоснование полученных нравственных переживаний, был оформлен истцу спустя месяц с даты принятия оспариваемого распоряжения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации формулирует в качестве одного из принципов регулирования трудовых отношений обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину. Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора (подпункт 2 пункта 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух дней рабочих дней указано объяснение работником не представлено то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (статья 193).

Приказ распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом распоряжением под роспись то составляется соответствующий акт.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Согласно пункту 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В силу приведенных норм закона, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, при этом приказ о применении дисциплинарного взыскания должен быть мотивированным, в нем должны быть указаны конкретные обстоятельства, обосновывающие применение дисциплинарного взыскания.

В свою очередь, обязанность суда, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, проверить по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достоверность и достаточность представленных работодателем доказательств в подтверждение факта совершения работником дисциплинарного проступка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ш.Т.В, по приглашению Компании с <дд.мм.гггг> был принят на работу в структурное подразделение АО «КГМК» Аварийно-спасательная служба, на должность «Начальник службы», с испытательным сроком три месяца, что подтверждается копией приказа № №.... <дд.мм.гггг>(л.д12).

Согласно условий трудового договора № КГМК-0200/1402-4 от <дд.мм.гггг>, АО «КГМК» (работодатель) обязалось предоставить Ш.Т.В, (работнику) работу по должности Начальник службы в Аварийно-спасательной службе, обеспечить условия труда, предусмотренные законами и нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату, а работник обязался лично выполнять определенную настоящим Договором трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. (л.д. 14-17)

В силу пункта 3.2 Договора Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, настоящим договором и должностной (рабочей) инструкцией; соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты работодателя, подчиняться требованиям приказов и иных распорядительных документов работодателя.

Стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с действующим законом Российской Федерации (пункт 7.1 Договора).

Должностные обязанности начальника аварийно-спасательной службы изложены в разделе 5 «должностные обязанности» Положения об аварийно-спасательной службе (л.д. 19-29, т. 1), на которого возложены обязанности: осуществление административно-распорядительной деятельности по службе на основе единоначалия, издание распоряжений, указаний, инструкций, обязательных для исполнения всеми работниками службы, а также контроль их исполнения; Распределение обязанностей между командирами отрядов, их заместителями помощниками, также командирами отделений, механиками инструктором и службы; Организация разработки должностных, трудовых инструкций подчинённых работников; Организация разработки инструкции по охране труда и пожарной безопасности, нормативных технических документов на ремонт оборудования оснащение аварийно-спасательной техники а также других документов регламентирующих деятельность службы; Контроль выполнения подчинённым персоналом оперативных производственных (служебных) заданий, планов, программ, выполнения установленные сроки отдельных поручений и предоставлением необходимой информации по запросам; организации работы с персоналом, включающая обучение, развития персонала, организация оплаты труда и премирования работников реализацию корпоративных и социальных программ, обеспечение социального партнёрства в службе.

Из установленных по делу обстоятельств и пояснений сторон следует, что в октябре 2022 г. Ш.Т.В, было выдано задание о необходимости разработки планов тушения пожаров (ПТП) и карточек тушения пожаров (КТП) на объекты компании, сроком исполнения до <дд.мм.гггг>, которое в указанный срок не выполнено. Ш.Т.В, отчитался перед руководством о невыполнении задания в виду большой загрузки и отсутствия необходимых навыков по разработке подобных документов у личного состава АСС. Было принято решение об уменьшении нагрузки, сократив число объектов (в отношении которых требовалось провести разработку) до трех, а остальные объекты отдать подрядчикам, срок исполнения продлен до <дд.мм.гггг> Представленный истцом в декабре 2022 г. план не содержал конкретизации перечня объектов, по отделениям пл. Заполярный и Никель и требовал доработки.

По состоянию на <дд.мм.гггг> от Ш.Т.В, был получен ответ, что план официально направлен в ГУ МЧС России, при этом отчет о подтверждении отправки представлен письмом от <дд.мм.гггг> и только в отношении одного из трех порученных объектов.

На <дд.мм.гггг> представлены разработанные План-конспекты по проведению совместных тренировок по тушению пожаров на пожароопасные объекты Компании, которые не были согласованы с ПСЧ-10, носили формальный характер, а в описательной части содержалась информация скопированная с другого объекта без изменения данных по количеству резервуаров и объема горючих жидкостей. Пожарная нагрузка и оборудование не соответствовало установленному в ВСП, а необходимые для тушения, расчетные данные не соответствовали действительности при разливе ГЖ.

При проверке план-конспектов по проведению совместных тренировок по тушению пожаров на пожароопасные объекты Компании, выявлено, что действия по актуализации Положения «О нештатных аварийно-спасательных формированиях АО «Кольская ГМК»» (далее-НАСФ), с указанием требований к аттестации, обучению, подготовке и разграничению зоны ответственности между ВСП и АСС затянуты с декабря 2022 г., а замечания до настоящего времени не устранены.

<дд.мм.гггг> в объяснениях на имя начальника П.И.П., Ш.Т.В, указал что <дд.мм.гггг> ему поступило поручение актуализировать положение о НАСФ АО «КГМК», на основании которого истцом <дд.мм.гггг> было создано подпоручение по актуализации данного положения, сроком исполнения по <дд.мм.гггг>, поручение было исполнено <дд.мм.гггг> и направлено для согласования, но <дд.мм.гггг> возвращено на доработку. Помимо вышеуказанного поручения П.И.П., к нему одновременно поступило указание от главного инженера АО «КГМК» Р.М.И. составить планы тушения пожаров в количестве трех штук (кобальтовое отделение, склад пропана, отделение цинкоочистки) актуализация положения находится в работе, устраняются выявленные недочеты, при том, что в составе АСС нет сотрудников компетентных в составлении планов тушения пожаров (л.д. 37-38).

По изложенным обстоятельствам начальником Управления пожарной безопасности Департамента промышленной безопасности П.И.П. на имя заместителя генерального директора департамента промышленной безопасности Л,И,Н. <дд.мм.гггг> составлена докладная записка о нарушении трудовой дисциплины, из которой следует, что при проверке исполнения поручений (задач) в соответствии с установленными сроками, выданных начальнику аварийно-спасательной службы Управления пожарной безопасности Ш.Т.В,, был выявлен факт их неисполнения последним без уважительных причин и пояснений, что указывает на неисполнение работником своих должностных обязанностей. Резолюцией заместителя генерального директора Л,И,Н. от <дд.мм.гггг> поручено запросить объяснительную и подготовить распоряжение.

Копией приказа от <дд.мм.гггг> подтверждается, что в период с 13 марта по <дд.мм.гггг> Ш.Т.В, был предоставлен очередной отпуск в количестве 26 календарных дней, за отработанный период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 18).

Распоряжением от <дд.мм.гггг> № КГМК-138/007-р-а «О применении дисциплинарного взыскания» начальник Аварийно-спасательной службы АО «КГМК» Ш.Т.В, на основании пункта 7.4 Положения об аварийно-спасательной службе П 328-18-2021 от <дд.мм.гггг> привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение следующих поручений непосредственного руководителя, начальника аварийно-спасательной службы:

С распоряжением о применении дисциплинарного взыскания Ш.Т.В, ознакомлен <дд.мм.гггг>, после выхода из отпуска, о чем свидетельствует его собственноручная запись на распоряжении (л.д. 74-75). Полагая данный акт работодателя незаконным, обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая дело по существу, оценивая доводы истца о том, что должность начальника Управления пожарной безопасности департамента промышленной безопасности не относится к руководству общества, в силу чего ссылка на пункт 7.4 Положения - является необоснованной, а распоряжение № КГМК-138/007-р-а от <дд.мм.гггг> «О применении дисциплинарного взыскания» - незаконным, суд находит их подлежащими отклонению ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что Аварийно-спасательная служба на АО «КГМК» была создана приказом Генерального директора общества от <дд.мм.гггг> №...., Служба является внутренним структурным подразделением АО «КГМК» и предназначена для обеспечения готовности Общества к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии и тушения пожаров на опасных производственных объектах и объектах инфраструктуры общества.

АСС состоит из профессиональных аварийно-спасательных формирований которые предназначены для проведения аварийно-спасательных работ и работ по тушению Пожаров. Службу возглавляет начальник службы который подчиняется непосредственно начальнику Управления пожарной безопасности (л.д.91, том 1). Начальник службы назначается и освобождается от должности приказом генерального директора общества или другого должностного лица уполномоченного организационно-распорядительным документом общества по представлению заместителя генерального директора директору департамента промышленной безопасности.

Приказом от <дд.мм.гггг> № КГМК/061-п об организационной структуре АО «Кольская ГМК» внесены изменения, а именно, в структуре Департамента промышленной безопасности впервые создано структурное подразделение - Управление пожарной безопасности во главе с начальником управления. Пунктом 2.2 Приказа определено подчинить структурное подразделение «Управления пожарной безопасности» заместителю генерального директора директору ДПБ У,С,Н. Переподчинить внутренние структурное подразделение «Аварийно-спасательной службы» начальнику Управления пожарной безопасности (пункт 2.3).

<дд.мм.гггг> приказом Генерального директора АО «КГМК» впервые введено и утверждено Положение об Управлении пожарной безопасности Департамента промышленной безопасности № П138-15-2021, который установил, что Начальнику Управления пожарной безопасности подчиняются отдел по противопожарной профилактике и надзорной деятельности, отдел по реализации и внедрению проектов систем противопожарной автоматики, Аварийно-спасательная служба (п. 1.2.3 Положения). В разделе 5 определены обязанности начальника, в которые входят: - постановка задач подчиненным и контроль их исполнения, - руководство Аварийно-спасательной службой. - Контроль постоянной готовности к реагированию на ЧС, Пожары и аварии (5.5), - разработка, организация и контроль исполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Общества (л.д 81, 85).

В целях организации работы Службы приказом Генерального директора АО «КГМК» от <дд.мм.гггг> №КГМК/218-п утверждено Положение об Аварийно-спасательной службе П328-18-2021, которое своим содержанием полностью корреспондирует Федеральному закону от <дд.мм.гггг> № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон от <дд.мм.гггг> № 151-ФЗ), где определены общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации. Закон регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 151-ФЗ под аварийно-спасательной службой понимается совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Помимо основных задач аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, в силу статьи 6 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 151-ФЗ, в соответствии с законодательством Российской Федерации на них могут возлагаться задачи по участию в разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях; участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ.

В связи с особым характером деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований руководство ими предполагает неукоснительное выполнение всеми работниками профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований приказов и распоряжений, отдаваемых руководителями указанных служб и формирований (часть 2 статьи 11 ФЗ №151-ФЗ).

Таким образом, все приказы касающиеся деятельности аварийно-спасательной службы и поставленных перед нею задач подлежат неукоснительному выполнению всеми работниками профессиональных АСС, в число которых входит и АСС АО «КГМК» вместе со всеми его сотрудниками.

Несостоятелен довод истца о том, что раз в материалах дела отсутствует подлинник листа-ознакомления с Положением об Аварийно-спасательной службе, следовательно Ш.Т.В, не был ознакомлен с Положением об Аварийно-спасательной службе до <дд.мм.гггг>

Действительно в материалы дела сторонами (как истцом, так и ответчиком) представлены копии листа ознакомления с Положением об АСС от <дд.мм.гггг> №КГМК/218-п, в котором проставлена дата ознакомления <дд.мм.гггг> но подпись лица отсутствует (л.д. 34), также в материалы дела представлены копии листа ознакомления от <дд.мм.гггг> (подпись истца датирована <дд.мм.гггг>) (л.д. 104), и подлинник листа ознакомления от <дд.мм.гггг> и его светокопии.

Однако отсутствие подписи Ш.Т.В, в представленных листах ознакомления на даты <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> не подтверждает того обстоятельства, что работник не был ознакомлен с Положением об АСС при принятии на работу <дд.мм.гггг> которое было направлено ему также в электронном виде в личный кабинет работника АО КГМК.

Заслуживают внимания пояснения сторон, данные в ходе рассмотрения дела о порядке организации документооборота в службе АСС, из которых следует, что все документы Аварийно-спасательной службы на бумажных носителях хранились у секретаря службы АСС, место работы которой располагалось на площадке АО КГМК в <адрес> и в отдел кадров документы на хранение не передавались. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось, доказательств иного суду не представлено.

Вместе с тем, суд критически относится к пояснениям истца и его ходатайствам об обязании АО «КГМК» предоставить подлинники листа ознакомления с Положением об АСС от <дд.мм.гггг> при том условии, что ответчик сам не отрицает отсутствие подлинника листа согласования, что также подтвердили результаты проведенной на предприятии проверки.

Факт предоставления суду сторонами трех различных листов ознакомления с положением об Аварийно-спасательной службе, как подписанных Ш.Т.С. так и не содержащих его подписи, свидетельствует о добросовестности действий работодателя по неоднократному предоставлению работнику Положения об АСС для ознакомления.

Изложенные истцом доводы, а также пояснения допрошенных свидетелей указывают на то, что именно истец отказался проставлять подпись в листе ознакомления с Положением об АСС, тогда как препятствий к этому не имел, а работодатель их не создавал.

Назначение лица на руководящую должность подразумевает его добросовестность, заинтересованность в качественном выполнении работы и надлежащую осведомленность о принятых на себя обязанностях, их значимости для функционирования предприятия, объеме принятой ответственности с учетом количества подчиненных и цели для которой создана аварийно-спасательная служба на промышленном производстве.

Оценивая довод истца о том, что порученные ему задачи по составлению ПТП и КТП, актуализации Положения «О нештатных аварийно-спасательных формированиях АО «Кольская ГМК» (далее-НАСФ), с указанием требований к аттестации, обучению, подготовке и разграничению зоны ответственности, а также по составлению планов тушения пожаров - не входят в его должностные обязанности, суд приходит к следующему.

Представленным в материалы дела ответом Главного управления МЧС России по <адрес> от <дд.мм.гггг> подтверждается, что планы тушения пожаров и карточки тушения Пожаров относятся к документам предварительного планирования действий по тушению Пожаров и проведению АСР, согласно пункта 57 приказа №.... «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах». Планы тушения пожаров и карточки тушения пожаров разрабатываются с целью обеспечения руководителя тушения Пожаров информацией об оперативно-тактической характеристике организации, для предварительного прогнозирования возможной обстановки в организациях, населённых пунктах при пожаре, планирование действий по тушению Пожаров и проведение АСР подразделениями пожарной охраны на месте пожара.

Таким образом, сбор информации и предоставление сведений о каждом объекте, его характеристиках имеет важную часть подготовки для разработки карточек и планов тушения пожаров, которые предоставляются ответственным лицом от каждой организации, учреждения, предприятия уполномоченному лицу в установленные сроки, ежегодно. В случае с АО «КГМК» таким лицом был определен истец, что отражено в плане-графике составления и корректировки планов тушения пожаров и карточек тушения пожара.

Несмотря на то, что в ходе судебного заседания истец утверждал о том, что не был ознакомлен с Положением об АСС до апреля 2023 г. он фактически принял на себя выполнение всех поставленных перед ним задач, при этом, как утверждает Ш.Т.В,, руководствовался теми обязанностями, которые прописаны в трудовом договоре.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела Ш.Т.В, не отрицал, что приступил к работе в должности начальника Аварийно-спасательной службы, был допущен к рабочему месту и объектам учреждения, присутствовал на совещаниях руководства, получал соответствующие задачи и поручения, направлялся в рабочие командировки и получал заработную плату по занимаемой должности, данные обстоятельства также подтверждаются представленными ответчиком трудовым договором, объяснительными составленными им на имя Управления пожарной безопасности П.И.П. Доказательств того, что истец отказывался от данных ему поручений, поставленных задач и требований по тому основанию, что полагал их неправомерными или выданными неуполномоченным лицом, сторонами не представлено, а судом не установлено.

Начальник Аварийно-спасательной службы в силу своих трудовых обязанностей, должен знать локальные нормативные акты работодателя, перечень должностных обязанностей, возложенных на него действующим законодательством Российской Федерации, и их объем, в его обязанности входило добросовестно исполнять свои трудовые обязанности настоящим Договором и должностной (рабочей) инструкцией, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты работодателя (пункт 1.2 трудового договора от <дд.мм.гггг>).

Как правильно указал истец в иске, пункт 7.4 Положения устанавливает ответственность начальника АСС за невыполнение заданий и решений руководства Общества в установленный срок. Доказательств уважительности причин не исполнения поставленных перед ним задач, истцом не представлено.

Изложенное подтверждается материалами дела, а также показаниями допрошенных свидетелей П.И.П., Г.В.Н., подтвердившим последовательность событий и действий.

Из пояснений свидетеля П.И.П. следует, что положение об АСС истцу передавалось как на бумажном носителе, так и в электронном виде, более того, содержание Положения АСС неоднократно было темой обсуждения в целях его актуализации на 2023 год с учетом вносимых изменений. Необходимость разработки Планов тушения пожаров и актуализации внутренних положений были обусловлены возникшей необходимостью приведения документов в соответствие после событий осени 2022 года, когда на АО «КГМК» произошло возгорание цеха. Учитывая обширность территории площадки комбината, отсутствие у прибывших пожарных расчетов планов и карточек тушения пожаров на КГМК возникли нестыковки в действиях пожарных бригад, прибывших из ближайших пожарных гарнизонов для тушения пожара, - расчеты не знали на КПП где подъезд к горящему зданию, с какой стороны лучше подъезжать, что повлекло временные затраты и отразилось на объемах очага поражения объектов Комбината. Во избежание повторения таких ситуаций руководством было дано задание в кратчайшие сроки привести соответствующие действия для устранения выявленных, в том числе при тушении пожара, недостатков. Вместе с тем, быстро провести подготовку документов не смогли, так как все постоянно возвращалось на доработку начальнику АСС, который мог бы распределить это между починенными, обеспечив надлежащий контроль.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, доказательства их заинтересованности в исходе дела не представлены.

Проверяя порядок привлечения к дисциплинарной ответственности суд приходит к выводу, что факт совершения Ш.Т.В, дисциплинарного проступка, выразившегося в невыполнении в установленный срок поручений непосредственного руководителя, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, у ответчика имелись достаточные основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения, сроки и процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдена, нарушения его трудовых прав не допущено. Вид взыскания (замечание) выбран с учетом предшествующего поведения, характера совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен.

На основании изложенного, суд признает доказанным и установленным факт неисполнения начальником аварийно-спасательной службы Ш.Т.В, поручений непосредственного руководителя, то есть совершение дисциплинарного проступка, за который работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Разрешая требование истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений трудовых прав истца не установлено, то основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования Ш.Т.В, о признании незаконным и отмене распоряжения о применении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ш.Т.В, к Акционерному обществу «Кольская горно-металлургическая компания» о признании незаконным и отмене распоряжения о применении дисциплинарного взыскания - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Щербина