Дело № 2-671/2025

УИД 24RS0006-01-2025-000744-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.09.2025 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,

при секретаре Обединой Д.К.,

с участием представителя истца - старшего помощника Боготольского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок» о возложении обязанности установить ограждение,

установил:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок» о возложении обязанности в срок до 01.09.2026 установить ограждение с южной, северной, восточной стороны здания дошкольного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что в нарушение п. 18, 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 28.09.2020 № 28, территория учреждения не имеет ограждения с южной, северной, восточной сторон здания, что снижает антитеррористическую защищенность учреждения, способствует облегчению возможности совершения террористических актов в отношении учреждения и, как следствие, в отношении всех обучающихся и работников, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что является недопустимым. По выявленным нарушениям Боготольской межрайонной прокуратурой 09.04.2025 и.о. заведующего МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании, противодействии терроризму, однако нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены.

Старший помощник Боготольского межрайпрокурораИванова О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Директор МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Боготольского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно п. 2.2.1 которых собственная территория хозяйствующего субъекта оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует, что согласно уставу МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок» является дошкольным общеобразовательным учреждением и осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>

По сведениям ЕГРН от 04.08.2025, здание по адресу: <адрес> является собственностью <адрес> и находится в оперативном управлении ответчика.

Как следует из представления прокурора, по результатам проверки, проведенной в МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок», установлено, что вышеуказанное учреждение в соответствии с актом обследования и категорирования объекта отнесено к объектам четвертой категории опасности, выявлены нарушения: территория учреждения не имеет ограждения с южной, северной, восточной сторон здания.

Указанное представление 09.04.2025 было направлено в адрес ответчика для устранения указанных нарушений.

По данным МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок», для устранения нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, в адрес главы Боготольского района направлено ходатайство о составлении сметно-локального расчета на ограждение территории учреждения.

На момент рассмотрения дела, доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не устранено нарушение вышеуказанных санитарных правил СП 2.4.3648-20, а именно территория МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок», на которой расположено здание детского сада, не ограждена забором с южной, северной, восточной сторон, что снижает его антитеррористическую защищенность, способствует облегчению возможности совершения террористических актов в отношении воспитанников и работников данного учреждения, и как следствие ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, суд считает необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося жизни и здоровья воспитанников детского сада и работников, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда, предложенный истцом, до 01.09.2026.

Данные сроки являются разумными, необходимыми и достаточными для исполнения решения суда, принятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

требования Боготольского межрайпрокурора удовлетворить.

Возложить на МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок» в срок до 01.09.2026 обязанность установить ограждение с южной, северной, восточной стороны МБДОУ «Боготольский детский сад «Теремок», расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 01.09.2025.