Решение по делу № 2-1034/2023 от 10.08.2023 - о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

Дело № 2-1034/2023

УИД 14RS0016-01-2023-001174-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 г. г. Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при секретаре Малеванной Е.А., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика Администрации МО «Город Мирный» ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Часовой АИ к Администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Мирный», которым просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, указывая, что между мужем истицы и Администрацией МО «Город Мирный» был заключен договор социального найма. С момента заключения договора социального найма истица проживала совместно с нанимателем в зарегистрированном браке. После смерти мужа истица обратилась в Администрацию МО «Город Мирный» с заявлением о заключении с нею договора социального найма указанного жилого помещения, однако в этом ей было отказано за отсутствием законных оснований для его заключения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы иска, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

На основании договора социального найма жилого помещения от 06.07.2011 заключенного между "А" и Администрацией МО «Город Мирный» спорное жилое помещение было предоставлено для проживания "А".

Согласно свидетельства о заключении брака истица ФИО1 состояла в браке с "А"., о чём составлена запись о заключении брака № от <дата>

Из свидетельства о смерти следует, что "А"., <дата> г.р. умер <дата>

Согласно ответу городской Администрации № 3529-АТ от 24.05.2023, истцу отказано в заключении социального найма жилого помещения за отсутствием законных оснований и рекомендовано обратиться в суд.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено "А". по договору и вселена в спорное жилое помещение без регистрации по месту жительства, после смерти нанимателя осталась проживать в нем по настоящее время, несет бремя содержания имущества, однако отсутствие правоустанавливающих документов, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно пункту 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Из приведенных норм закона следует, что единственным основанием для вселения в жилое помещение, в соответствии с Жилищным кодексом, явился договор социального найма, заключенный между "А". и Администрацией МО «Город Мирный».

Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) от 03.08.2023 истица ФИО1 состоит на учете в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) в период с 01.01.2006 по настоящее время.

Согласно ответу Отдела по опеке и попечительству Администрации МО «Мирнинский район» Постановлением Администрации МО «Мирнинский район» от 17.09.2007 №1353 в Отделе по опеке и попечительству было поставлено на учет опекунское дело несовершеннолетних детей "Б", <дата> г.р., "В", <дата> г.р. в связи с переездом несовершеннолетних с опекуном ФИО1 на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Кроме того несовершеннолетние обучались в <данные изъяты> с 2006 года и проживали по месту жительства бабушки ФИО1 по адресу: <адрес>

Как следует из справки от 01.08.2023 истица ФИО1 оплатила стоимость оказания ритуальных услуг в размере 48 500 руб. по погребению супруга "А" <дата> г.р. умершего <дата>

По смыслу данных норм и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения истицы ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Совокупность установленных обстоятельств по настоящему делу свидетельствует о том, что спорное жилое помещение было предоставлено супругу истицы "А". в <дата> г.; истица вселена в данное жилое помещение в 2006 г. с согласия нанимателя как член его семьи; с момента вселения в жилое помещение истица продолжает проживать в нем по настоящее время и нести обязанности нанимателя, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> с 14 мая 1998 г.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Как это установлено судом, занимаемая истцом квартира изолирована от иных жилых помещений, истец в жилом помещении проживает постоянно с 2006 г. по настоящее время, несет бремя его содержания.

Таким образом, на основе анализа установленных судом обстоятельств по делу, исходя из вышеназванных правовых норм следует, что квартира, в отношении которой возник спор, была предоставлена семье истца в 2011 г. в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с требованиями жилищного законодательства, действовавших на тот момент, истица продолжает проживать в нем и после смерти супруга, тем самым в соответствии со ст. 69 ЖК РФ приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма как член семьи нанимателя, продолжает проживать в указанном жилом помещении и нести обязанности нанимателя, оплачивая жилье и коммунальные услуги за это помещение, а потому требование истицы о признании права пользования спорной квартирой на условиях социального найма подлежит удовлетворению, поскольку на момент вселения истицы в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменились, что, в свою очередь, влечет признание за истицей права пользованиям данным жилым помещением на условиях социального найма.

При этом суд так же исходит из того, что выселение по решению суда не производилось, указанная квартира никому не распределена, нет притязаний третьих лиц.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Часовой АИ удовлетворить частично.

Признать за Часовой АИ, <дата> г.р., уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма как член семьи нанимателя по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Николаева

Решение в окончательной форме принято 18 августа 2023 г.