Дело №2-1595/2022

УИД 03RS0015-01-2022-001246-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 23 июня 2022 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Л.И. Семенченко,

с участием помощника прокурора Г.Р. Сагитовой, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Салават в интересах ФИО2, 00.00.0000 г.р., к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, с привлечением третьих лиц Правительства Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с указанным исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором просил обязать ответчика предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение в г. Салават, отвечающее санитарным и техническим требования, за счёт и в пределах субвенций, специально предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан, и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет. При этом прокурор сослался на то, что ФИО2, относившаяся в категории детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, достигла возраста 18 лет, но до настоящего времени в нарушение ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ, ст.ст. 92 и 109.1 Жилищного кодекса РФ жилое помещение ей не предоставлено.

В судебном заседании прокурор иск поддержал по указанным в нём основаниям.

Истец ФИО2, в интересах которой заявлен иск, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила провести судебное заседание без её участия. С учётом мнения явившихся участников процесса и положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика считала иск прокурора не обоснованным, суду пояснила, что предоставление в полном объеме жилья для всех нуждающихся детей-сирот одновременно не представляется возможным в связи с недостаточным финансированием из Республиканского и Федерального бюджета на текущий год, Администрация городского округа город Салават является ненадлежащим ответчиком по спору, так как таковым должен являться главный распорядитель выделяемых на данные цели денежных средств. В свою очередь ответчиком приняты все меры к выделению денежных средств на данные цели и ФИО2 будет обсепчена жильём до конца 2022 года..

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица Правительства РБ извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, с учетом мнения сторон дело рассмотрено без его участия.

Суд, выслушав и изучив мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.6, 7, 8 ст. 8 указанного Федерального закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно п.7 части 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» от 28.12.2005 №260-з в редакции Закона РБ от 04.12.2012 №609-з органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Как установлено судом, ФИО2, 00.00.0000 г.р., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, её мать умерла 00.00.0000, отец умер 00.00.0000. имеющееся в её собственности 1/4 доля жилого помещения общей площадью 12,3 кв.м признана невозможной для проживания постановлением Администрации городского округа город Салават от 18.04.2017 №1220-п.

Постановлением Администрации городского округа город Салават от 27.04.2017 №1358-п ФИО2 поставлена на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она достигла возраста 18 лет в 2019 году, однако жилое помещение не предоставлено. При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком по иску, суд находит несостоятельными. Так, исковые требования прокурора носят конкретный характер, касаются возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения, которая в силу приведенных норм не может быть возложена на Правительство РБ. В иске не ставится вопрос об осуществлении возложенных на Администрацию городского округа полномочий за счет местного бюджета. Установленная пп.2 п.2 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 №260-з обязанность органов государственной власти Республики Башкортостан обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий не исключает обязанности органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной п.1 ч.1 ст. 1 указанного Закона.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Салават в интересах ФИО2, 00.00.0000 г.р., к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан предоставить ФИО2 АО, 00.00.0000 г.р., благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требования, за счёт и в пределах субвенций, специально предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан, находящееся в черте город Салават с заключением с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2022

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:____________________________

Подлинник решения в гражданском деле №2-1595/2022 Салаватского городского суда