Дело № 5-26/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 сентября 2023 года г.Обоянь
Судья Обоянского районного суда Курской области Романенко И.М., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> области, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с высшим образованием, не работающей, инвалидом не являющейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
В Обоянский районный суд Курской области поступило дело об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, которая в соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 40 минут, в магазине «Хуторок» по адресу: <адрес>-а в нарушение п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ) осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л за 100 рублей.
В суде ФИО1 свою вину признала полном объёме, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также указала, что осуществила продажу принадлежащей ей спиртосодержащей жидкости, которая осталась у неё после празднования дня рождения сына.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.
В силу ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом ВС РФ 19 сентября 2018 года) указано о том, что за невыполнение сформулированных в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц. Кроме того, в случае нарушения положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной в том числе ст.14.2 КоАП РФ.
Из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст.ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, он регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Дело об административном правонарушении рассматривается районным судом в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ ввиду производства по делу административного расследования.
Как следует из протокола об административном правонарушении и участвующими в деле лицами не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 40 минут, ФИО1, находясь в магазине «Хуторок» по адресу: <адрес>-а, в нарушение п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ осуществила продажу принадлежащей ей спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л за 100 рублей.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, оснований им не доверять, не имеется, а потому, нижеперечисленные доказательства судья кладёт в основу постановления.
Так, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в этот день в присутствии понятых у ФИО3, изъята бутылка водки объемом 0,5 л, которую он как следует из его объяснений ДД.ММ.ГГГГ купил у ФИО1 в магазине «Хуторок» за 100 рублей.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.
Согласно заключению судебной экспертизы №/з, жидкость, находящаяся в бутылке, которую ФИО1 продала ФИО3, является спиртосодержащей, крепостью 35%.
Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств для вывода о виновности ФИО1 в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ считаю достаточной. Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В действиях ФИО1 не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку в суде установлено, что она состояла в фактических трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива, исполняя обязанности продавца в магазине «Хуторок».
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ, так как она в вышеуказанные время и месте в нарушение п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ осуществила продажу принадлежащей ей спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л за 100 рублей.
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ по делу не установлено.
При определении вида и размера наказания, учитываются положения ст.3.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, а также то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исходя из изложенного, принимая во внимание все обстоятельства по делу, в том числе характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю необходимым применить к ФИО1 меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, поскольку в данном случае именно такой вид административного наказания является той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом, учитывая приведенные выше обстоятельства, направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку алкогольная продукция в ходе экспертного исследования была израсходована, её конфискация невозможна ввиду отсутствия предмета конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф подлежит зачислению на счет: УФК по Курской области (ОМВД России по Обоянскому району), УИН 18880446230466170093, ИНН <***>, КПП 461601001, БИК 013807906, ОКТМО 38626101, КБК 18811601141019002140, номер счёта получателя 40101810445250010003.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья