Дело № 2а-2221/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фаюстовой М.М.,

при секретаре Подгорных П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными, обязании возбудить исполнительное производства

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд к судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела Долгопрудненского РОСП ГУФССП России по Московской области, Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о возбуждении исполнительного производства и признании бездействия начальника отдела судебных приставов, выразившихся в длительном не возбуждении исполнительного производства незаконными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГОСП по го Долгопрудный было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 (исполнительный лист №). Однако, несмотря на получение ДД.ММ.ГГГГ ГОСП по го Долгопрудный исполнительного документа, до настоящего времени данных о возбуждении (или об отказе в возбуждении) и/производства в адрес взыскателя не поступило. Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» неизвестна судьба направленного ДД.ММ.ГГГГ в Долгопрудненское ГОСП исполнительного листа, в связи с изложенным, ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава ГОСП по го Долгопрудный, выраженное в длительном не возбуждении исполнительного производства;

- обязать начальника отделения старшего судебного пристава ГОСП по г.о. Долгопрудный возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа № в отношении должника ФИО5

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» подлежат удовлетворению частично.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российского Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу ч. 7 и 8 указанной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу – исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав – исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения, обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных ли, утверждению постановлений судебных приставов – исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставов – исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным., если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременно исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением мирового судьи судебного участка №32 Долгопрудненского судебного района Московской области по гражданскому делу по иску ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекш» с ФИО5 взыскана задолженность по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. – сумма займа, задолженность по процентам – 2000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1100 руб., расходы по оказанию юридических услуг в размере 1500 руб. (л д.38).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГОСП по го Долгопрудный ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» направлен исполнительный лист, выданный на основании заочного решения мирового судьи судебного участка №32 Долгопрудненского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложенными документами был получен ГОСП по го Долгопрудный (л. д. 6-8).

Из представленных в материалы дела копий исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Долгопрудненского ГОСП УФССП по Московской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ поступили в Долгопрудненский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ при этом постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено только ДД.ММ.ГГГГ (после возбуждения административного дела и поступления в ГОСП Долгопрудный судебного запроса о представлении сведений о возбуждении исполнительного производства (л.д.11), то есть с нарушением установленных ч. 7 и ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроков.

Каких – либо доказательств, свидетельствующих о своевременной регистрации исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства, его своевременной передачи для исполнения судебному приставу – исполнителю в материалы дела не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств суд находит требования административного истца в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Долгопрудненскогго городского отделения судебных приставов, выразившегося в длительном не возбуждении исполнительного производства подлежащими удовлетворению, поскольку именно на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения, обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями судебных актов.

Административным ответчиком доказательств надлежащего исполнения возложенных на начальника отдела судебных приставов обязанностей, предусмотренных ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве", не представлено.

Оснований для удовлетворения требований административного иска в части обязания старшего судебного пристава Долгопрудненского ГОСП возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа № в отношении должника ФИО5 суд не находит, поскольку исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ возбуждено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судпроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными, обязании возбудить исполнительное производства - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения, старшего судебного пристава Долгопрудненского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части исковых требований к судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об обязании возбудить исполнительное производство - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Фаюстова

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 г.

Судья М.М. Фаюстова