К делу №2-2926/2025

УИД:77RS0002-02-2024-023313-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» сентября 2025 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Черминского Д.И.

при секретаре Малаховой Ю.А.

с участием помощника Кавказского транспортного

прокурора Южной транспортной прокуратуры - Заболотских Е.П.

представителя ответчика по доверенности

от <...> №<...>-<...> - ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточенному исковому заявлению Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения,

установил:

Кавказский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточенным, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД") об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения (в порядке ст. 45 ГПК), в котором просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта при эксплуатации и содержания железнодорожным переездов, находящихся в ведении Армавирской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: на железнодорожном переезде 1621 км ПК 7 перегон Отрадо-Кубанская-Кубнаская произвести замену резинокордового настила; на железнодорожном переезде 4 км пк 5 <...> произвести замену резинокордового настила.

Свои требования мотивировал тем, что Кавказской транспортной прокуратурой по заданию Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения требований законодательства в области безопасности движения железнодорожного транспорта в деятельности Армавирской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД". В ходе проверки железнодорожных переездов было установлено, в том числе, что, на железнодорожном переезде 1621 км ПК 7 перегон Отрадо-Кубанская-Кубнаская и переезде 4 км пк 5 <...> резинокордовой настил не соответствует ГОСТу. По результатам проверки в адрес ответчика было вынесено представление <...>Прдр66. Согласно полученного ответа от <...> <...>, часть выявленных нарушений устранены. однако, указанные в исковом заявлении нарушения не были устранены. В ходе дополнительных проверок <...> и <...> запрошены сведения о фактическом устранении выявленных нарушений. Однако, согласно полученным сведениям от <...> Армавирской дистанцией пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Отсутствие на протяжении 7 месяцев принимаемых мер может привести к негативным последствиям при движении железнодорожного транспорта, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Представителя истца, помощник Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагает, что предъявление такого рода искового заявления влечет вмешательство во внутренние дела организации.

Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, Кавказской транспортной прокуратурой по заданию Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения требований законодательства в области безопасности движения железнодорожного транспорта в деятельности Армавирской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД".

В ходе проверки железнодорожных переездов было установлено, в том числе то, что:

на железнодорожном переезде 1621 км ПК 7 перегон Отрадо-Кубанская-Кубнаская в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеется занижение междурельсового настила более чем на 1 см. (<...> см.)

на железнодорожном переезде 4 км пк 5 <...> в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеются неровности покрытия междурельсового настила, глубиной 3 см.

По результатам проверки в адрес ответчика было вынесено представление от <...> <...>Прдр66. (л.д. <...>)

Согласно полученного ответа от <...> <...>/СКДИ_П4-8, часть выявленных нарушений устранены. однако, указанные в исковом заявлении нарушения не были устранены. (л.д. <...>

В ходе дополнительных проверок <...> и <...> запрошены сведения о фактическом устранении выявленных нарушений. Однако, согласно полученным сведениям от <...> и <...> Армавирской дистанцией пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" указанные нарушения до настоящего времени не устранены (л.д.<...>).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от <...> №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.

В силу 2 Федерального закона от <...> №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" определено понятие обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это система экономических, организационно - правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Частью 2 ст.20 Федерального закона от <...> №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", ч.1 ст.80 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от <...> №18-ФЗ предусмотрено, что владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправели) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

На основании п.2 ст.21 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <...> №257-ФЗ владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В силу п.4 ст.21 Федерального закона от <...> №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" порядок определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании ст.16 Федерального закона от <...> №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Так, согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3, в том числе неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной более 1 см.

Из представленных материалов усматривается, что железнодорожные переезды 1621 км ПК 7 перегон Отрадо-Кубанская-Кубнаская и 4 км пк 5 <...> не в полной мере соответствуют п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 (имеют неровный настил), что создает угрозу возникновения неблагоприятных последствий и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих об устранении выявленных нарушений или доказательств свидетельствующих об объективной невозможности их устранения.

Суд не усматривает по данному делу, что требования прокурора о возложении на ответчика выполнение определенных действий ущемляют его самостоятельность, поскольку они направлены на понуждение в судебном порядке, исполнить установленную законом обязанность, следовательно, и не могут расцениваться как вмешательство во внутренние дела организации.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, исходя из анализа вышеперечисленных норм права, исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности требований истца.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подачи искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, то соответствующая государственная пошлина в размере 20 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения - удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Российские железные дороги" ИНН <...>, КПП <...>, ОРГН <...> устранить выявленные нарушения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта при эксплуатации и содержания железнодорожным переездов, находящихся в ведении Армавирской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- на железнодорожном переезде 1621 км ПК 7 перегон Отрадо-Кубанская-Кубнаская произвести замену резинокордового настила;

на железнодорожном переезде 4 км пк 5 <...> произвести замену резинокордового настила.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" ИНН <...>, КПП <...>, ОРГН <...> в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч шестьдесят) руб.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.