Дело 2-164/2025
УИД 54RS0029-01-2024-001704-85
Поступило в суд 13.11.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2025 года р.п. Мошково Новосибирская область
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.
при секретаре Бойко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области, ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование доводов иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области и нею был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Исходя из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, спорная квартира принадлежит на праве собственности рабочему поселку Мошково Мошковского района Новосибирской области, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Ей отказано в приватизации спорного жилого помещения.
С учетом уточненных требований просила установить факт проживания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию р.п. Мошково заключить договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истица в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали, не возражали, чтобы договор приватизации был заключен с ФИО1
Представитель третьего лица Администрация Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку, перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В августе 2024 года истец обратилась с заявлением в администрацию р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области о передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией р.п. Мошково, было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке приватизации».
Основанием в отказе получения услуги послужило не представление документов, подтверждающих факт наличия регистрации и проживания на территории Мошковского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из домовой книги ООО «<данные изъяты>» ФИО1 была зарегистрирована по адресу<адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенные в судебном заседании свидетель <данные изъяты>. суду пояснили, что знают ФИО1 с <данные изъяты> года, она, проживала с <данные изъяты> года по <адрес>, они общались, ходили к ней в гости.
Таким образом, с учетом совокупности предоставленных истцом документов, а так же показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО1 проживала на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.
При таких обстоятельствах суд, учитывая, что установление данного факта в ином порядке невозможно, и необходимо истцу для реализации права на приватизацию жилого помещения, считает возможным установить юридический факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Рассматривая требования истца об обязании заключить договор приватизации, суд исходит из следующего.
Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. (далее - Закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Если гражданин изъявил желание заключить договор приватизации жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью и занимаемого гражданином на основании договора социального найма, то для собственника заключение договора является обязательным.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае, нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Ст. 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено что, ДД.ММ.ГГГГ истица заключила с администрацией Мошковского района Новосибирской области договор социального найма жилого помещения по адресу: по <адрес>.
По данным домовой книги истица значится зарегистрированной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям администрации Мошковского района Новосибирской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории Мошковского района Новосибирской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не использовано.
По данным ОГУП «Техцентр НСО» за ФИО1 за период до ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости не учтены, на территории муниципального образования Мошковский район и муниципального образования р.п. Мошково истица право приватизации не использовала.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, не имеется.
Сторонами не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорное имущество является собственностью иных лиц.
Как установлено судом и не оспорено ответчиком, истец проживает по указанному адресу, добросовестно исполняет вытекающие из договора обязанности, иного жилого помещения в пользовании не имеют, правом на приватизацию иного жилого помещения ранее не воспользовалась. В данном случае, законных оснований для ограничения права истца на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не имеется.
Отказ в удовлетворении иска при установленных судом обстоятельствах влечет нарушение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, что означает - помимо недопустимости установления в законе какого-либо различия, исключения или предпочтения, основанного на признаках расы, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности, социального происхождения или каких-либо других обстоятельств, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Истец, являясь нанимателями указанного жилого помещения, выразил добровольное волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, путем подачи в установленном законом порядке заявления и необходимых документов для заключения договора на бесплатную передачу в собственность, подтверждающих, что в его собственности жилого помещения не имеется, а также то, что ранее он в приватизации какого-либо жилого помещения не участвовал.
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец на основании приведенных норм законодательства имеет право на бесплатное получение данного жилого помещения в собственность, поэтому отказ в приватизации жилья является незаконным, а исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Установить факт проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области заключить договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.
Судья С.Г. Лукьянова