11RS0001-01-2023-012338-20 Дело №2-10348/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 октября 2023 года гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направить проект соглашения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ..., расположенного в нём; направить проект соглашения об изъятии недвижимости, указав в обоснование требований, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, ** ** ** Госжилинспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району предъявила требование о незамедлительном расселении дома, однако ответчик бездействует в решении вопроса об изъятии принадлежащей истцу квартиры в аварийном доме.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», для дачи заключения Госжилинспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика и третьего лица Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала.

Истец, представитель Госжилинспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В ходатайстве представитель госжилинспекции просил рассмотреть дело без их участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира по адресу: ..., кадастровый номер ..., с ** ** ** принадлежит на праве собственности ФИО3

На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до ... года для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... срок расселения многоквартирного дома сокращен до ** ** **.

** ** ** Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» направляло в адрес истца требование о сносе многоквартирного дома, установив срок для сноса ... месяцев со дня получения требования.

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Исходя срока направления истцу требования о сносе дома (сентябрь 2020 года) и его получения согласно пояснениям представителя истца в тот же период, установленный срок для добровольного сноса дома истёк.

Снос дома собственниками помещений не осуществлен.

Вместе с тем, решение об изъятии земельного участка, предоставленного для обслуживания дома и расположенных в нем жилых помещений администрацией МО ГО «Сыктывкар» до настоящего времени не принято.

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако, они должны отвечать требованиям разумности.

... признан аварийным и подлежащим сносу в связи существующей угрозой обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания и крыши, нецелесообразностью проведения капитального ремонта дома.

Учитывая степень физического износа дома (62% согласно отчету по обследованию здания, подготовленному Северным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в ** ** **), а также то, что с момента признания его аварийным (** ** **) прошло значительное время, принимая во внимание, что установленный собственникам помещений органом местного самоуправления срок для сноса дома истёк, непринятие до настоящего времени администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений нельзя признать правомерным.

Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого земельный участок должен быть изъят, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также то, что процедура, необходимая для принятия решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений, органом местного самоуправления соблюдена, а доказательств того, что в настоящее время им приняты какие-либо меры по изъятию земельного участка и жилого помещения истца, не представлено, бездействие ответчика нельзя признать законным.

В целях восстановления прав истца как сособственника жилого помещения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого многоквартирным домом по адресу: ..., и расположенного в нем жилого помещения №..., а также направить истцу проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения в части принятия решения об изъятии недвижимости – 1 месяц, в части направления соглашения (в отсутствии решения об изъятии земельного участка под домом) – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» ... в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого многоквартирным домом по адресу: ..., и расположенного в нем жилого помещения №..., кадастровый №..., принадлежащего на праве собственности ФИО3 ...

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО3 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф.Губаева