Судья Склизков А.Н. Дело № 7-21-734/2023
РЕШЕНИЕ
17 июля 2023 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении нее решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
установил:
Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Ленинскому району №3/01271 от 20 февраля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 мая 2023 года указанное постановление оставлено без изменения.
С данным решением ФИО1 не согласилась и в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит отменить вынесенные по делу акты и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права при рассмотрении дела.
В отношении ФИО1 были приняты надлежащие меры по извещению о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание она не явилась, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.
Изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, заслушав мнение представителя административной комиссии Владивостокского городского округа по Ленинскому району ФИО4, возражавшей против доводов жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов.
Часть 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее – Закон Приморского края № 44-КЗ) предусматривает ответственность за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 (далее – Порядок № 437) пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).
Согласно подпункту 5 пункта 3.17 Порядка № 437 пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.
На основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 13 января 2023 года собственник (владелец) автомобиля ФИО2, государственный регистрационный знак № допустил въезд и размещение данного транспортного средства на платной парковке открытого типа №020, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: <адрес> (020), на период времени с 12:54:33 по 14:32:21, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Порядка № 437.
Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и видеосъемки: Паркрайт-МР SP-E (свидетельство о поверке №134146578), закрепленного на автомобиле Ниссан Террано, государственный регистрационный знак №
Собственником транспортного средства ФИО2, государственный регистрационный знак №, является ФИО1, в связи с чем указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения данного лица к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ.
Оснований не согласиться с выводами административного органа и судьи районного суда о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения, не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Виновность ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: актом №452023500286 от 17 января 2023 года с фототаблицей; карточкой учета транспортного средства и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Выводы о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, мотивированы со ссылкой на исследованные доказательства и подлежащие применению нормы законодательства, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.
Не содержат оснований для отмены вынесенных по делу актов и доводы жалобы о том, что в постановлении о назначении административного наказания отсутствует дата совершения административного правонарушения.В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Аналогичным образом могут быть устранены недостатки постановления по делу об административном правонарушении, если имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют восполнить отсутствующие в постановлении сведения.
В постановлении административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа №3/02500 от 20 февраля 2023 года действительно указан только период времени совершения правонарушения (без указания даты), однако недостающие сведения (совершение правонарушения 13 января 2023 года) подтверждены имеющимися в материалах дела актом 452023500286 от 17 января 2023 года и фотоматериалами, зафиксированными с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Панкрайт-МР SP-E» (рег. № Е0070). В связи с этим имеющиеся в постановлении недостатки были устранены судьей Ленинского районного суда г. Владивостока при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания; дата совершения правонарушения указана в вынесенном судьей районного суда решении.
Довод жалобы ФИО1 о том, что постановление вынесено в отношении иного лица в связи с неправильным указанием в постановлении об административном правонарушении серии и номера паспорта, удостоверяющего её личность, получил надлежащую оценку судьи районного суда. Как обоснованно указано судьей, содержащиеся в карточке учета транспортного средства данные о личности собственника транспортного средства ФИО2, государственный регистрационный знак №, указанные административным органом при вынесении постановления, были внесены в соответствующую информационную базу при регистрации транспортного средства 2 июня 2020 года, тогда как паспорт, удостоверяющий личность ФИО1 в настоящее время, получен ей 29 апреля 2022 года.
Как обоснованно отмечено судьей, все остальные сведения о личности ФИО1, соответствуют имеющимся в материалах дела данным; оснований ставить под сомнение, что именно она является собственником транспортного средства ФИО2, государственный регистрационный знак № не имеется.
Непринятие заявителем мер по извещению органа, осуществляющего учет транспортных средств, об изменении паспортных данных, основанием для освобождения от административной ответственности являться не может.
Таким образом, существенных нарушений требований закона при вынесении постановления не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и лицо, допустившее нарушение требований законодательства, установлены правильно.
Доводы заявителя о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении неправильно определен адрес места парковки принадлежащего ей транспортного средства, оснований для отмены вынесенных по делу актов также не содержат.
Место, на котором осуществлялась стоянка транспортного средства определено с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, которым зона парковки определена с учетом привязки к местности, а не к конкретному дому.
При этом дом <адрес>, расположен напротив дома № <адрес>, адрес которого указан техническим средством при автоматической фиксации зоны парковки, в связи с чем не имеется оснований полагать, что при вынесении постановления неверно определено место совершения правонарушения.
Доводы заявителя о том, что в месте стоянки её автомобиля не предусмотрено размещение платной парковки, являются необоснованными, поскольку Перечнем парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, с датой начала использования их на платной основе 26.12.2022 (приложение № 2), утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791, предусмотрена организация платной парковки открытого типа в районе <адрес>
При этом, в соответствии с требованиями указанного нормативного акта и Проектом организации дорожного движения, платная парковка в районе дома <адрес> обозначена дорожным знаком 6.4 с изображенным на нем символом таблички 8.8 и соответствующей дорожной разметкой.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения судьи, не допущено.
Имеющаяся в решении судьи описка при указании номера дела (указан номер дела 12-401/2023 вместо 12-394/2023) является явной технической ошибкой и на законность обжалуемого судебного акта не влияет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 оставить без изменения, её жалобу – без удовлетворения.
Судья А.В. Фаленчи