Дело№2-198/2025

УИД52RS0013-01-2024-002044-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 22 июля 2025 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Шульгине А.Е. с участием помощника Выксунского городского прокурора Гуляевой А.С., истца ФИО1, представителя интересов истца – адвоката Ларионовой О.В., действующей на основании ордера, представителя интересов ответчика ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о защите прав потребителей

установил:

Истец ФИО1 обратился в Выксунский городской суд Нижегородской области с исковыми требованиями к ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с ответчиков солидарно в его пользу моральный вред в сумме 300000,00 руб. и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Исковые требования мотивированы следующим. ФИО1 является инвалидом 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ, проходит постоянное лечение, находится под наблюдением в ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ». Истец нуждается в постоянном приеме медицинских препаратов, в связи с имеющимися у него заболеваниями. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» ему было отказано в выписке льготных лекарственных препаратов, которые по рецепту он мог получить бесплатно, что повлекло ухудшение его здоровья, а именно первоначально был поставлен диагноз «ИБС. Стенокардия напряжения 3 ФК. Постоянная форма ФП Гипертоническая болезнь 3 АГ 0 риск 4 ХСН 0-1 ФК 2», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был поставлен диагноз «Инфаркт мозга (кардиоэмболический вариант) Синдром левой средней мозговой артерии. Элементы моторной афазии. Правосторонняя пирамидальная недостаточность». Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Как следует из ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323 ФЗ «Об основа) охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированное объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии со ст. 11 указанного закона отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи не допускается. Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрен определенный набор социальных услуг для льготных категорий граждан, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения. В соответствии со ст. 6.1 данного закона бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами инвалиды. Согласно справки ОСФР по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ истец, как инвалид 2 группы, имеет право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственным препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия. Как следует из ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Поскольку ФИО1 был лишен возможности бесплатного получения жизненно необходимые ему лекарственные препараты, то значительно ухудшилось его состояние здоровья. Он очень переживал и переживает по настоящее время, что ухудшения необратимы и он не сможет выздороветь. Моральный вред, причиненный ему оценивает в 300000руб. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным Законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» вынужден обратиться с требованиями в суд.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Ларионова О.В., действующая на основании ордера в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что бесплатные рецепты были получены ФИО1 только после его выписки из стационара ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель интересов ответчика ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» ФИО2 на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве.

Участвующий по делу помощник Выксунского городского прокурора Гуляева А.С. полагала возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 частично, с учетом требований разумности и справедливости.

Ответчик отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на заявленные требования, в котором просит отказать в удовлетворении требований.

Третье лицо ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области», представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Министерство здравоохранения Нижегородской области, представителя в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо НИИ Специализированная кардиохирургическая клиническая больница им. академика Б.А.Королева, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ГБУЗ НО «Медицинский информационно-аналитический центр», представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее был представлен отзыв на заявленные требования, в котором третье лицо указало, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласны, считают их не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы надзорных производств №/ВО-414-24, №/ВО-549-254, приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1).

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда) (далее по тексту - ПП ВС РФ №33), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора месте пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. 9 ч.5 ст. 19 ФЗ №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011г. (далее по тексту - ФЗ №323-Ф3), пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

В соответствии с ч.2,3 ст. 98 ФЗ №323-Ф3, Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 12 ПП ВС РФ №33, медицинская организация должна доказать, были ли при оказании медицинской помощи пациенту приняты все необходимые и возможные меры для его своевременного и квалифицированного обследования в целях установления правильного диагноза; соответствовала ли организация обследования и лечебного процесса установленным порядкам оказания медпомощи, стандартам указания медпомощи и клиническим рекомендациям.

По делу установлено, что 07.03.2024г. при осмотре врачом - кардиологом ФИО1 был взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: Хроническая сердечная недостаточность со сниженной ФВ.

ДД.ММ.ГГГГ был открыт посыльной лист для направления пациента на МСЭ для признания его инвалидом.

В соответствии с Порядком направления гражданина на медико-социальную экспертизу, утвержденным Постановлением Правительства № 588 от 05.04.2022г. документы для признания ФИО1 инвалидом были направлены на Медико - социальную экспертизу 04.04.2024г.

Заседание комиссии МСЭ проведено 25.04.2024г. ФИО1 установлена вторая группа инвалидности с 08.04.2024г. (Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О Признании лица инвалидом» раздел 2 ст. 11 «В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу».)

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» одной из категорий граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи имеют инвалиды.

В состав набора социальных услуг (ст.6.2) входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированных в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений об инвалидности, поступивших ДД.ММ.ГГГГ из Федерального реестра инвалидов ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата (далее — ЕДВ) по категории инвалид второй группы от общего заболевания в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» с предоставлением набора социальных услуг по обеспечению лекарственными препаратами, санаторно-курортным лечением и предоставлению бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте в натуральной форме.

Размер ЕДВ, установленный к выплате ФИО1, составляет 2224 руб.28 коп. с предоставлением НСУ в натуральной форме.

Согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденному приказом Минтруда России и Минздра России от 21.12.2020 №929н/1345н (далее - Порядок № 1345н), предоставление НСУ осуществляется гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (от ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений об инвалидности поступивших ДД.ММ.ГГГГ из Федерального реестра инвалидов (ФГИС ФРИ), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата (далее — ЕДВ) по категории инвалида второй группы от общего заболевания в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерально закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлением набора социальных услуг (далее — НСУ) по обеспечению лекарственньн препаратами, санаторно-курортным лечением и предоставлению бесплатного проезда 1 пригородном железнодорожном транспорте в натуральной форме.

В силу пункта 4.1 Приказа Минтруда России от 22 января 2015 г. N 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категории граждан в Российской Федерации" ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом или ребенком-инвалидом.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 августа 2019 г. N 414п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Согласно пунктам 15, 17 Административного регламента (в редакции от 23 сентября 2020) рассмотрение заявления о назначении ЕДВ, заявления о переводе ЕДВ с одного основания на другое (далее - заявление о переводе ЕДВ) и вынесение решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ, решения о переводе (отказе в переводе) ЕДВ осуществляют ПФР, территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления всеми необходимыми для назначения (перевода) ЕДВ документами, обязанность представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления ли подведомственных государственным органам или органам местного самоуправлен организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

В соответствии с пунктами 77,78 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по учету прав граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг является вынесение решения назначении ЕДВ гражданину.

Согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категории граждан, утвержденному приказом Минтруда России и Минздрава России от 21.12.2020 929н/1345н (далее - Порядок № 1345н), предоставление НСУ осуществляется гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

В целях обеспечения реализации права граждан на получение лекарственных препаратов Отделением в рамках заключенного Соглашения об информационном обмене сведениями о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи с Министерством здравоохранения Нижегородской области осуществляется ежемесячное предоставление информации о лицах, включенных в Федеральный регистр, в соответствии статьей 6.4 Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии с п. 3.1.Соглашения Отделение передает в Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации персональные данные о лицах, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на ГСП соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Согласно п.4.1. предоставление информации Отделением в Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о лицах, включенных в Федеральный регистр, в соответствии со статьей 6.4 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-Ф осуществляется ежемесячно в следующем порядке:

- в срок не позднее 2 числа каждого месяца по состоянию на первое число отчетного месяца;

- 10 и 20 числа отчетного месяца предаются изменения информации, предоставлена по состоянию на 1 число отчетного месяца.

4.2. В случае, когда срок предоставления информации выпадает на выходной или праздничный день, информация предоставляется в последний рабочий день перед выходным или праздничным днем.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, на основании сведений об инвалидности, поступивших ДД.ММ.ГГГГ из Федерального реестра инвалидов, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы от общего заболевания в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ сведения об ФИО1 были переданы в Министерство здравоохранения Нижегородской области для включения в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Таким образом, сведения об ФИО1, как лице, имеющем право на получение государственной социальной помощи, были переданы в Министерство здравоохранения Нижегородской области в порядке и сроки определенные Соглашением, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, поскольку их действия соответствовали положениям Соглашения об информационном обмене сведениями о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи с Министерством здравоохранения Нижегородской области. Сведения об ФИО1, как лице, имеющем право на получение государственной социальной помощи, были переданы в Министерстве здравоохранения Нижегородской области в порядке и сроки определенные Соглашением.

Как было указано ранее, 07.05.2024г. ФИО1 ОСФР по Нижегородской области выдана, соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08. 2019 № 414п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», справка подтверждающая право на набор социальных услуг, в том числе на право обеспечения его лекарственными препаратами.

Данную справку ФИО1 предоставил в ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» 13.05.2024г.

ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» входит в перечень медицинских организаций Нижегородской области, имеющих право выписки льготных рецептов, в том числе сформированных в форме электронных документов, на лекарственные препараты и медицинские изделия, а так же специализированные продукты лечебного питания жителям Нижегородской области в 2024г. утвержденный приказом Министерства здравоохранения Нижегородской области от 29.12.2023г. №П/од.

По делу установлено, что техническая возможность произвести выписку рецепта на получение льготного препарата 13.05.2024г. отсутствовала, в связи с отсутствием записи об установлении группы инвалидности ФИО1 в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Постановлением правительства РФ от 29.12.2023г. № 2386 «О государственной системе «Единая централизованная - цифровая платформа в социальной сфере» утвержден Порядок ведения учета на единой цифровой платформе сведений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки) (далее Порядок).

Исходя из положений ст. 57 Порядка Единая цифровая платформа - обеспечивает регистрацию решений об отнесении граждан к следующим категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной защиты (поддержки), и ведение учета сведений о таких категориях граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

ж) инвалиды, в том числе дети-инвалиды.

Регистрация решений о признании гражданина инвалидом, в том числе об отнесении к категории "ребенок-инвалид" на единой цифровой платформе осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом". (Ст.58 Порядка)

В целях ведения учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги инвалидам, а также федеральные учреждения медико-социальной экспертизы и иные организации, участвующие в предоставлении государственных услуг инвалидам, представляют сведения о лице, признанном инвалидом, на единую цифровую платформу в электронной форме в режиме реального времени с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением, (ст. Порядка 59).

Лица, имеющие право на государственную социальную помощь, обеспечиваются лекарственными препаратами, с использованием межведомственного информационного взаимодействия между отделением СФР России по Нижегородской области (далее - Отделение) и Министерством здравоохранения Нижегородской области (далее – Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ), которое осуществляется на основании Соглашения об информационном взаимодействии и об обмене сведениями о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ № Сл-315-80752/21/№ (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 2.1. По Соглашению основные процедуры обмена информацией о лицах, имеющих право на государственную социальную помощь (далее - ГСП), предусмотренную ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ, осуществляются на уровне Отделения и Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с п.4.1. Соглашения «Предоставление информации Отделением в Уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ о лицах, включенных в Федеральный регистр, в соответствии со ст. 6.4. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О государственной социальной помощи», осуществляется ежемесячно в следующем порядке:

- в срок не позднее 2 числа каждого месяца по состоянию на 1 число отчетного месяца;

- 10 и 20 числа отчетного месяца передаются изменения информации, представленной по состоянию на 1 число отчетного месяца».

Обработка Отделением поступивших запросов производится в течение 5 рабочих дней.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ обеспечивает передачу, полученных из Отделения сведений в учреждения здравоохранения в срок не позднее 3 рабочих дней (п. 6.2.2 Соглашения).

ФИО1 прошёл медицинское освидетельствование в Бюро медико-социальной экспертизы № 14 ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» ДД.ММ.ГГГГ, и ему была установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ.

Для подтверждения права на получение набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ от Отделения СФР РФ по Нижегородской области в Министерство здравоохранения Нижегородской области должно поступить подтверждение о включении ФИО1 в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на (государственную социальную помощь (ГСП).

Указанные сведения поступили в ГБУЗ НО «МИАЦ» ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ сведения были включены в ЕЦП.

Именно с этого момента врачи ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» получили техническую возможность выписать ФИО1 льготные лекарственные препараты.

Поскольку, сведения о назначении группы инвалидности ФИО1 в информационной системе появились лишь 27.05.2024г., то с 28.05.2024г. ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» могли быть выписаны рецепты.

При этом, по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ рецепты ФИО1 получены не были, истец указывает, что впервые рецепты были получены им ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» указывает, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил лечение в ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», то препараты назначались и применялись для его лечения в стационаре, следовательно не имелось основания для выписки льготного рецепта, при этом ответчик ссылается на положения п.2.6 раздела 2 Приказ Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания", согласно которому не допускается выписывание рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов бесплатно и со скидкой, врачами санаторно-курортных учреждений, врачами стационарных учреждений, в т.ч. дневных (за исключением стационарных учреждений социальной защиты), а также врачами медицинских организаций в период нахождения больных на стационарном лечении в соответствии с действующим порядком. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 20.01.2011 N 13н).

Однако, ответчиком ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» не было учтено, что п.2.6 указанного Приказа не применяется с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям, связанным с назначением и выписыванием лекарственных препаратов и медицинских изделий (Приказ Минздрава от 26.02.2013 года №94н), таким образом, истцу ФИО3 было необоснованно отказано в выписке бесплатных рецептов на лекарственные препараты, назначенные ему как инвалиду второй группы в период его нахождения на стационарном лечении в ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ».

Таким образом, суд находит вину лечебного учреждения в ненадлежащем оказании медицинской услуги, а именно выписке рецептов на бесплатное получение лекарственных препаратов, установленной.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу приведенной нормы, факт причинения ФИО3 нравственных страданий при наличии установленной вины исполнителя презюмируется.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает тот факт, что здоровье человека является высшей ценностью, учитывает суд и характер допущенного медицинскими работниками нарушения, степень физических и нравственных страданий ФИО3, а также наступившие последствия.

Учитывая все обстоятельства по делу, степень вины ответчика ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000, 00 руб. Размер компенсации, заявленный истцом, суд считает завышенным.

Относительно требований истца о взыскании штрафа, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку оказания ответчиком данной услуги в рамках государственной программы по оказанию социальной помощи, а также в рамках программы обязательного медицинского страхования, производятся не на возмездной основе, то оснований для взыскания с ответчика штрафа не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300, 00 руб., от уплаты которой истец в силу закона был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ НО «Выксунская центральная районная больница» (ИНН <***> КПП 524701001) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 коп.

ФИО1 в удовлетворении требований к ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» о взыскании компенсации морального вреда в большем размере и штрафа – отказать.

ФИО1 в удовлетворении требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда и штрафа – отказать.

Взыскать с ГБУЗ НО «Выксунская центральная районная больница» государственную пошлину в доход бюджета в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Н. Власова