Дело № 5-22 /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 марта 2023 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан (адрес суда Республика Башкортостан <...>) Яскина Татьяна Анатольевна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Сайдахматова Нодиржона Носиржон угли <данные изъяты>,
установил:
20.03.2023 г. около 08.00 час. по адресу <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 03.05.2022 года по 29.11.2022 г. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г.
ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что въехал на территорию России в мае 2022 г., никакие документы в связи с въездом в Россию не оформлял из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время работает не официально на стройке, семьи и детей в России не имеет.
Заслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 не мог превышать девяносто суток.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 03.05.2022 года, на миграционный учет встал с указанием цели въезда : работа.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №047257 от 20.03.2022 года, объяснением ФИО1, в том числе данным в судебном заседании, из которых установлено, что «03.05.2022 г. въехал на территорию Российской Федерации и стал проживать в г. Москва, документы не оформлял, т.к. не было денег, работал на стройках, без документов», сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых установлено, что ФИО1 въехал на территорию России 03.05.2022 г..
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений закона при оформлении других материалов дела в ходе судебного разбирательства судьей не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие социальных связей, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.
Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судья полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, а также обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Гражданина Республики Узбекистан Сайдахматова Нодиржона Носиржон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 ( две тысячи ) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначенное ФИО1 Нодиржону Носиржон угли дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. До исполнения постановления суда Сайдахматова Нодиржона Носиржон угли поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Уфе по адресу: <...> В.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району), ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 80631101.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Яскина Т.А.