Дело №
УИД 32RS0№-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 мая 2023 года <адрес>
Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего Арестовой О.Н.,
при помощнике судьи Саматесова Н.Ю.,
с участием: истца - С.С., представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,
УСТАНОВИЛ:
С.С. обратился в суд с иском, просил установить факт его проживания в зоне с правом на отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в пгт. ФИО1 <адрес>; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проживавшему на территории зоны с правом на отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в пгт. ФИО1 <адрес>; обязать ответчика назначить пенсию по старости с окончательной величиной снижения пенсионного возраста на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в войсковой части 52035-Б дислоцированной в пгт. ФИО1, ФИО1 <адрес>. Указывает, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Решением государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу было отказано в назначении данной пенсии, поскольку указанный период проживания носил временных характер.
В судебном заседании истец С.С. исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Уточнил дату окончания проживания до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что истцом не представлены документы, подтверждающие его постоянное проживание, в спорный период, на территории, отнесённой к зоне с правом отселения. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ №) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ № гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ №, на 2 года и дополнительно на один год за каждые 3 года проживания или работы в зоне с правом на отселения, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Таким образом, юридическим обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории отнесённой к зоне с правом на отселение.
Как установлено судом и следует из материалов дела С.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно архивным справкам, записям в военном билете и копии учет-по послужной карточки С.С. проходил срочную военную службу по призыву в войсковой части 52035-Б дислоцируемой в пнт. ФИО2 <адрес>, ФИО1 <адрес> УССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, о чем ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры <адрес> С.С. выдано удостоверение серии АК № подтверждающее факт прохождения военной службы в зоне с правом на отселение.
С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходил срочную службу по призыву, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пнт. ФИО2 <адрес>, ФИО1 <адрес> УССР в зоне проживания с правом на отселение.
ДД.ММ.ГГГГ С.С. обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Закона РФ №, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако, решением ОСФР по <адрес> в назначении данной пенсии отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона РФ №, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ год, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ №).
Гражданам, проживавшим на территории зоны проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» зоне, возраст выхода на пенсию может быть снижен на 2 года, и дополнительно на один года за каждые 3 года проживания или работы в зоне с правом на отселения, но не более чем на 5 лет в общей сложности. С учетом установления факта проживания С.С. в зоне проживания с правом на отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 2 года.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая все обстоятельства, установленные по делу, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить С.С. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск С.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, удовлетворить.
Установить факт проживания С.С. в зоне проживания с правом на отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС пнт. ФИО2 <адрес>, ФИО1 <адрес> УССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Признать за С.С. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, проживавшему на территории зоны проживания с правом на отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в пнт. ФИО2 <адрес>, ФИО1 <адрес> УССР.
Обязать Государственное учреждение - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначить С.С. пенсию по старости с окончательной величиной снижения пенсионного возраста на 2 года с момента возникновения права, с учетом даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.Н. Арестова