Дело №2-97/2023
УИД: 61RS0048-01-2022-001404-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 г. пос. Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Халиной И.Л.,
при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,
с участием ст. помощника прокурора Орловского района Ростовской области Серенко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орловского района Ростовской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,
установил:
22 декабря 2022 г. в Орловский районный суд Ростовской области поступило указанное выше исковое заявление прокурора обоснованное следующим.
Прокуратурой Орловского района, в целях снижения уровня заболеваемости туберкулезом, увеличения показателей аббациллирования больных туберкулезом, состоящих на чете в лечебных учреждениях, снижении уровня заболеваемости туберкулезом среди населения, проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 03.08.2016 Орловским районным судом по ч.3 ст.30, п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание он отбывал в местах лишения свободы, в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации он обязан проходить медицинской осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 24.02.2023.
Вместе с тем, в нарушение требований закона, согласно информации МБУЗ «Центральная районная больница» Орловского района Ростовской области от 21.12.2022 ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил, что также подтверждается объяснением ФИО1
Прокурор Орловского района Ростовской области просит суд обязать ФИО1 в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинской осмотр на предмет наличия признаков заболеваемости туберкулезом.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Орловского района Ростовской области Серенко К.В. на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Согласно заявления от 16.01.2023 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. (л.д.22).
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к нижеследующим выводам.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ N 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 03.08.2016 Орловским районным судом Ростовской области по ч.3 ст.30, п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в <адрес> в период времени с 25.08.2015 по 24.02.2021, что подтверждается справкой № 044202 от 24.02.2021. (л.д.11).
Согласно сообщения Главного врача МБУЗ «Орловская Центральная больница» от 22.12.2022, граждане, согласно списка (ФИО1), освобожденные из мест лишения свободы, флюорографической обследование в МБУЗ «ЦРБ» Орловского района в течение 1,5 лет не проходили. (л.д.13,8-10).
Из письменного объяснения ФИО1 от 15.12.2022 следует, что 03.08.2016 был осужден Орловским районным судом по ч.3 ст.30, п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 5 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 год. После освобождения он сразу не прошел флюорографию, так как у него было трудное финансовое положение, и он не был трудоустроен. Обязуется пройти флюорографию в Орловской ЦРБ. (л.д.14).
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 (ред. от 15.08.2019) «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.
С учетом изложенных выше обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиков, суд устанавливает в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает разумным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Орловского района Ростовской области, удовлетворить полностью.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 20 дней после вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2023.