ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кондоль «19» августа 2025 года
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Кривозубов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Детский санаторий «Нива»,
установил:
согласно протокола об административном правонарушении № 97 СЭР от 09.07.2025 ООО Детский санаторий «Нива» допустило ненадлежащее исполнение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно требований п. 8.4.3, 8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (ред. от 22.08.2024) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", при следующих обстоятельствах:
19.06.2025 с 11:00 до 15:00 в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ООО Детский санаторий «Нива», юридический адрес: Пензенская область, Пензенский район, д. Пановка, выявлены нарушения п. 8.4.3, 8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:
В ООО Детский санаторий «Нива», среди детей зарегистрировано четыре случая заболевания О. фарингит/ОКИ вирусной этиологии. Проведенными мероприятиями установлено, что образец воды питьевой «Артезианская № 7» негазированная, дата изготовления 09.06.2025 (изготовитель ООО «Эверест»), подаваемая детям через установку с дозированным розливом, отобранная в ООО Детский санаторий «Нива» (кулер) по адресу: 440508 Пензенская область, Пензенский район, д. Пановка, в 13:30 19.06.2025 в рамках санитарно – эпидемиологического расследования, не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 044/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» по санитарно–микробиологическим показателям безопасности (БГКП, Энтерококки), что является нарушением п. 1 ст. 11, ст. ст. 17, 19, 29, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель ООО Детский санаторий «Нива» о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 15.01.2025, в судебном заседании подтвердила наличие нарушения, содержащегося в протоколе об административном правонарушении от 09 июля 2025 года, просила назначить наказание в виде штрафа, поскольку была создана угроза массового возникновения и распространения инфекционного заболевания. Относительно пояснений ФИО2 о сомнениях в качестве поступающей питьевой воды в бутылях, пояснила, что поставщиком воды представлены необходимые сертификаты качества.
Медицинская сестра ООО Детский санаторий «Нива» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что работниками ООО Детский санаторий «Нива» проводилась очистка куллера не менее 1 раза в 21 день в том числе и изнутри и раз в 2 дня снаружи. Подозревает, что некачественной была поступающая вода в бутылях.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 8.4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (ред. от 22.08.2024) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" при организации питьевого режима с использованием упакованной питьевой воды промышленного производства, установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров), кипяченой воды должно быть обеспечено наличие посуды из расчета количества обслуживаемых (списочного состава), изготовленной из материалов, предназначенных для контакта с пищевой продукцией, а также отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной посуды; контейнеров - для сбора использованной посуды одноразового применения. Согласно п. 8.4.4. кулеры должны размещаться в местах, не подвергающихся попаданию прямых солнечных лучей. Кулеры должны подвергаться мойке с периодичностью, предусмотренной инструкцией по эксплуатации, но не реже одного раза в семь дней. Мойка кулера с применением дезинфекционного средства должна проводиться не реже одного раза в три месяца.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» (дале-Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Ч. 1 ст. 17 Закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Частью 1 ст. 19 Закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в отношении ООО Детский санаторий «Нива» на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 19 июня 2025 № 58-э о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан и по ликвидации последствий причинения такого вреда, проведено санитарно-эпидемиологическое расследование.
В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования на основании экстренных извещений об инфекционных заболеваниях среди детей, отдыхающих в ООО Детский санаторий «Нива», юридический адрес: 440508 Пензенская область, Пензенский район, д. Пановка в 13:30, на основании экспертного заключения № 43-25 от 27.06.2025, выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.4.3, 8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 (ред. от 22.08.2024) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", а именно:
В ООО Детский санаторий «Нива», среди детей зарегистрировано четыре случая заболевания О. фарингит/ОКИ вирусной этиологии, что является нарушением п. 8.4.3, 8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», что является нарушением п. 1 ст. 11, ст. ст. 17, 19, 29, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По результатам расследования по факту выявленных нарушений 09 июля 2025 г. составлен протокол № 97СЭР об административном правонарушении. Действия ООО Детский санаторий «Нива» квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив представленные доказательства, заслушав участников процесса, считаю, что своими действиями ООО Детский санаторий «Нива» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие тяжких последствий, в связи с чем наказание назначается в виде штрафа, но в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
признать Общество с ограниченной ответственностью Детский санаторий «Нива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
Наименование платежа - штраф; УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области); Единый казначейский счет (ЕКС) № 40102810045370000047, Казначейский счет № 03100643000000015500; Отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза; БИК 015655003, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583701001, Код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14104580007600075145.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: С.А. Кривозубов