УИД 57RS0025-01-2022-000145-17
Производство по делу №2-91/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 г. г.Новосиль
Орловской области
Новосильский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Кирюхиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Салиховой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что Единый государственной реестр недвижимости содержит запись № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права общей долевой собственности гражданки ФИО1 на земельный участок общей площадью кв.м., доля в праве га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . Ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения в РФ только на праве аренды, а также на то, что ФИО1 обязанность по отчуждению земельной доли в установленный законом срок не исполнена, истец просит суд понудить ФИО1 произвести продажу принадлежащей ей доли.
Определением судьи Новосильского районного суда Орловской области от 05.07.2022 производство по делу приостановлено в связи с направлением судебного поручения о вручении ФИО1 документов суда, а также о проведении отдельных процессуальных действий.
Определением судьи Новосильского районного суда Орловской области от 27.09.2022 производство по делу возобновлено по ходатайству ответчика ФИО1
Истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился. Представитель Департамента А. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку продала принадлежавшую ей земельную долю в ДД.ММ.ГГГГ
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, причину неявки не сообщил, возражений на заявленные требования не представил
Неявка в судебное заседание истца, ответчика, третьего лица при изложенных обстоятельствах, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив доводы исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).
Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Как следует из положений п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст.3 и (или) п.2 ст.4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
В случае, если при нарушении требований ст.3 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.3 и (или) п.2 ст.4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (п.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Аналогичные положения закреплены и в п.2 ст.3 Закона Орловской области от 05.06.2003 №331-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области».
В силу ст.3 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации – это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
На основании ч.2 ст.19 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ст.20 настоящего Федерального закона.
Таким образом, в силу приведенных законоположений, лицо не может произвольно избавиться от гражданства, отказавшись от своих прав и обязанностей по отношению к Российской Федерации, его добровольное волеизъявление является основанием для выхода из гражданства Российской Федерации.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела судом установлено, что гражданке ФИО1 принадлежит земельная доля, площадью га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, общей площадью кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . Указанное право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-46, 66-69).
По истечении года с даты государственной регистрации права отчуждение указанной земельной доли ФИО1 не произведено, в связи с чем истец, как уполномоченный орган исполнительной власти Орловской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Орловской области, обратился в суд с указанными выше требованиями (л.д.7-18).
Однако, истцом, в чьи обязанности в силу ст.56 ГПК РФ входит представление доказательств нарушения со стороны ответчика вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», таких доказательств не предоставлено.
Между тем, как видно из материалов дела ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина серии №. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: (л.д.93-95).
Данных о том, что ответчик не имеет гражданства Российской Федерации или обращалась в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации по вопросу выхода из гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, суду представлено не было.
Из сообщения Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в электронной базе данных по гражданству Министерства иностранных дел Российской Федерации, ФИО1 в числе лиц, оформивших выход из российского гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, не значится. оссийской Федерации, не значиться (л.д.88).
Суд также учитывает, что ФИО1 приобрела право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок
Кроме того, ответчиком в суд представлена копия договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что принадлежавшая ФИО1 земельная доля продана , однако переход права собственности в установленном законом порядке не зарегистрирован.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия
Судья Н.В. Кирюхина