Решение по делу № 2-1191/2025 от 23.06.2025 - о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, третье лицо - Отдел установления пенсий № 7 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Дело № 2-1191/2025

УИД № 91RS0022-01-2025-001029-20

Решение

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Костылева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, третье лицо - Отдел установления пенсий № 7 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым,

установил:

ФИО2, обратившись в суд с настоящим иском, просил:

- признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2,

- признать незаконным решение отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2,

- признать незаконным решение отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО4,

- признать незаконным решение отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поРеспублике Крым (далее - ОСФР по Республике Крым) включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя грузового автомобиля,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя 3 класса в групповой автоколонне в Богодуховском АТП-16339,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя 3 класса в АК-5 автобазы треста «Харьковводстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя грузового автомобиля комбината бытового обслуживания населения Курахского р-на ДАССР,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя грузового автомобиля,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя I класса на КАМАЗ-53212 в Богодуховской швейной фабрике,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя 1-го класса для работы на грузовых автомобилях ОАО «Богодуховское АТП»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя скорой помощи на автомобиль № 23-12 ХАА в Богодуховской райбольнице,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности социального работника временно в отделении денежной и патрульной адресной помощи,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кочегара территориального центра на время отопительного сезона,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя для работы на грузовых автомобилях ЧП ФИО7,

- обязать ОСФР по Республике Крым назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его первичного обращения - с 26 апреля 2021 года,

взыскать с ОСФР по Республике Крым в пользу ФИО2 сумму уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 3 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, так как истцом не предоставлена трудовая книжка и документы, подтверждающие стаж и заработную плату.

Решением отдела установления пенсий № 7 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, в связи с нарушением правил заполнения трудовой книжки и отсутствием уплаты взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, так как работа протекала на территории иного государства – Украины.

Решением отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, в связи с нарушением правил заполнения трудовой книжки и отсутствием уплаты взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, так как работа протекала на территории иного государства – Украины.

Решением отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

На основании решения отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ не были учтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование организации не соответствует наименованию, организации на печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует дата записи и дата приказа об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - допущено исправление в дате приказа о приеме;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать организации не читается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку работа протекала на территории Украины.

Истец указывает, что невключение спорных периодов в страховой стаж истца нарушает ряд положений Конституции Российской Федерации, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Истец ФИО2, извещённый в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца – ФИО5, извещённая в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске, просит суд удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик - ОСФР по Республике Крым, извещённый в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представитель ответчика обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ФИО2 обращался в ОПФР по Республике Крым с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ? Закон № 400-ФЗ) и с учетом Федерального Закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее ? Закон № 350-ФЗ). Решениями пенсионного органа ФИО2 отказано в установлении пенсии.

Возраста 60 лет 6 месяцев ФИО2 достиг 21 января 2020 года. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2020году требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18,6.

Впервые с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился 22 апреля 2021 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) (далее – Управление), которое реорганизовано путем присоединения с 1 октября 2021 года к ОПФР по Республике Крым.

Вместе с заявлением о назначении пенсии ФИО2 предоставил вид на жительство иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ и автобиографию. Трудовую книжку и какие-либо документы, подтверждающие стаж, ФИО2 вместе с первым заявлением не предоставлял.

Управлением оказано содействие в истребовании справок о стаже и заработной плате согласно сведениям о работе, указанным в автобиографии. На момент вынесения отказного решения справки в адрес Управления не поступили.

В страховой стаж были включены периоды работы согласно данным из выписки индивидуального лицевого счета. Общий страховой стаж С.В.ГБ. составил 04 месяца 13 дней, ИПК - 1,163, что недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ (первое отказное решение) ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и необходимой величины ИПК.

Второй раз с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился 5 марта 2022 года.

Вместе с заявлением о назначении пенсии ФИО2 предоставил паспорт гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку; копию вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки; справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление юридического факта принадлежности трудовой книжки не узаконивает все записи в трудовой книжке для включения в стаж при назначении пенсии. Записи, выполненные с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, требуют дополнительного подтверждения справками работодателя либо архивных учреждений.

Согласно данным трудовой книжки в страховой стаж не были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование организации не соответствует наименованию организации на печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует дата записи и дата приказа об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ – печать организации не читается, отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует подтверждение компетентными органами периодов работы на территории Украины.

Общий страховой стаж ФИО2 на дату вынесения отказного решения составил 05 лет 00 месяцев 26 дней, ИПК – 4,443, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (второе отказное решение) ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и необходимой величины ИПК.

13 декабря 2022 года ФИО2 в третий раз обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

На основании предоставленных документов подтверждено страхового стажа 24 года 06 месяцев 17 дней, величина ИПК составила 11,501, что недостаточно для назначения страховой пенсии.

10 декабря 2024 года ФИО2 ещё раз обратился с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

По предоставленным документам страховой стаж ФИО2 составил 12 лет 00 месяцев 05 дней, величина ИПК - 16,924, что недостаточно для назначения страховой пенсии.

Назначение страховой пенсии носит исключительно заявительный характер и производится на основании имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда и предоставленных заявителем документов, при соблюдении требований, установленных действующим законодательством.

Достижение пенсионного возраста не образует у заявителя право на назначении страховой пенсии по старости. Для назначения страховой пенсии необходимы дополнительные условия - наличие предусмотренного законом страхового стажа, подтвержденного необходимыми документами, и наличие ИПК.

В настоящее время ФИО2 на основании заявления от 25декабря 2024 года, поданного в Клиентскую службу ОСФР с предоставлением дополнительных документов, является получателем страховой пенсии по старости с 25 декабря 2024 года. Пенсия назначена истцу с даты подачи заявления с предоставлением дополнительных документов, подтверждающих наличие стажа, достаточного для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством.

Пенсионным органом вынесены законные решения об отказе в установлении пенсии ФИО2, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо - Отдел установления пенсий № 7 управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым, извещённое в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об уважительных причинах неявки своего представителя не сообщило и не просило об отложении судебного заседания.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и их представителей о времени и месте судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 апреля 2021года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив автобиографию и вид на жительство иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ (без установления периода временного пребывания), содержащий отметку о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению от 22 апреля 2021 года о приеме заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, пенсионным органом предложено ФИО2 представить документы, необходимые для назначения страховой пенсии по старости – трудовую книжку образца до 1974 года. При этом пенсионным органом сведения о необходимости предоставления справки о заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, справки работодателя о периодах работы 1976-1977, июль 1977 – ноябрь 1977, январь 1980-март 1981, апрель 1980 – декабрь 1981, январь 1982-1988, 1989-1994 ЧП, 1995-2015, справка военного комиссариата (воинского подразделения) ноябрь 1977 – декабрь 1979, справка о реорганизации предприятия (учреждения) указаны в п. 3 соответствующей формы уведомления о приеме и регистрации заявления, как документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления страховой пенсии.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, истец ранее за назначением пенсии ни в Российской Федерации, ни на Украине не обращался, получателем пенсии не является. В Крыму проживает с 2014года, ранее проживал в <адрес>. Трудовая книжка находится на Украине, забрать её оттуда не предоставить пенсионному органу нет возможности, так как въехать истец не может. Военный билет утерян. Истец просил оказать содействие в истребовании справок, подтверждающих периоды работы по предоставленной автобиографии.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом направлены запросы в Пенсионный фонд Украины о предоставлении справки об уплате взносов на государственное пенсионное страхование в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО1 (<адрес>), а также сведений о том, назначалась ли и выплачивалась ли в Украине пенсия ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом направлен запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины в <адрес> о предоставлении справок на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды работы: о стаже и заработной плате с июня 1976 по июль 1977 на Богодуховском заводе радиотехнических изделий в должности ученика слесаря-сборщика; о стаже и заработной плате с июля 1977 по ноябрь 1977 на Богодуховской нефтебазе в должности водителя; о стаже и заработной плате с апреля 1980 по декабрь 1981 в МКДС Межколхоздорстрой <адрес> в должности механика; о стаже и заработной плате с января 1982 по 1988 в Богодуховской центральной районной больнице в должности водителя; о стаже с 1989 по 1994 – частный предприниматель по оказанию услуг по грузоперевозкам <адрес>; о стаже и заработной плате с 1995 по 2015 у ЧП ФИО1 (<адрес>) в должности водителя, в том числе справку о заработной плате за период с 1995 по 31.12.2001.

19 июля 2021 года ФИО2 дано согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 11 лет) и необходимой величины ИПК (не ниже 18,6).

На момент вынесения отказного решения справки в адрес пенсионного органа не поступили.

Согласно данному решению пенсионного органа страховой стаж истца составил 04 месяца 13 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 1,163, в страховой стаж учтены периоды работы согласно данным из выписки индивидуального лицевого счета.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент по вопросам цифрового развития цифровых преобразований и цифровизации Пенсионного фонда Украины сообщил Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования информации об уплате страховых взносов в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанным в запросе страхователем.

5 марта 2022 года ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, копию вступившего в законную силу 30 декабря 2021года решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 23ноября 2021 года по делу № 2-2552/2021, которым установлен факт принадлежности С.В.ГВ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовой книжки, выданной на имя «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт серии 39 21 № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о регистрации на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ о приеме заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, пенсионным органом сведения о необходимости предоставления справки о заработной плате за 60 месяцев до 2002 года указаны в п. 2 соответствующей формы уведомления о приеме и регистрации заявления, как документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления страховой пенсии.

Решением отдела установления пенсий № 7 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (не менее 11 лет) и необходимой величины ИПК (не ниже 18,6).

Согласно данному решению пенсионного органа страховой стаж истца составил 05 лет 00 месяцев 26 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 4,443.

По записям трудовой книжки не учтены в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование организации не соответствует наименованию организации на печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует дата записи и дата приказа об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать организации не читается, отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует подтверждение компетентными органами периодов работы на территории Украины.

В страховой стаж включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

13 декабря 2022 года ФИО2 снова обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку ТК-VI № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, копию вступившего в законную силу 30декабря 2021года решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 23ноября 2021 года по делу № 2-2552/2021, которым установлен факт принадлежности С.В.ГВ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовой книжки, выданной на имя «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справку военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (не ниже 18,6).

Согласно данному решению пенсионного органа страховой стаж истца составил 24 года 06 месяцев 17 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 11,501.

По записям трудовой книжки не учтены в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование организации не соответствует наименованию организации на печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует дата записи и дата приказа об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать организации не читается.

В страховой стаж (без учета Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения») включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа.

На основании данных выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 засчитаны в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

10 декабря 2024 года ФИО2 снова обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку № ю/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку ТК-VI № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, копию вступившего в законную силу 30декабря 2021года решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 23ноября 2021 года по делу № 2-2552/2021, которым установлен факт принадлежности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовой книжки, выданной на имя «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о реорганизации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, справку военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии 39 21 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (не ниже 18,6).

Согласно данному решению пенсионного органа страховой стаж истца составил 12 лет 00 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 16,924.

По записям трудовой книжки не учтены в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование организации не соответствует наименованию организации на печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует дата записи и дата приказа об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать организации не читается, отсутствует подтверждение компетентными органами периода работы на территории Украины.

Кроме того, не учтены в страховой стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с денонсацией Соглашения СНГ, поскольку работа протекала на территории Украины.

В страховой стаж включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

25 декабря 2024 года ФИО2 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив копию вступившего в законную силу 6 декабря 2024года решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 5ноября 2024 года по делу № 2-2631/2024, которым установлен факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 910-014, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением установлено, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 910-014.

По данным трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен у ЧП ФИО8 в должности водителя.

В материалы дела были представлены договоры возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные ФИО2 с ЧП ФИО8, по условиям которых ФИО2 предоставляет услуги по перевозке бутылированной воды Харьков-Феодосия и попутный груз ФИО6.

Согласно договору аренды жилого помещение, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принял во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Актом о проживании от ДД.ММ.ГГГГ, заверенным директором МУП МО ГО Феодосия «КБ Орджоникидзе», подтверждено, что ФИО2 с 2013 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтвердили и свидетели ФИО9 и ФИО14, опрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, которые постоянно наблюдали его по адресу: <адрес>, с 2013 года, в том числе и по состоянию на март 2014 года.

Разрешая спор, удовлетворяя требования, суд исходил из того, что ФИО2 постоянно проживал на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена страховая пенсия по старости с 25 декабря 2024 года (с даты обращения).

Полагая отказы пенсионного органа в назначении пенсии незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» (в период до 1 января 1992 года), Законом СССР от 15 мая 1990года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (в период с 11января 1992 года по 31 декабря 2001 года), Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в период с 1января 2002 года по 31 декабря 2014 года) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений ч. ч. 1-3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к названному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным положениям Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018года № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным Законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право на пенсию (2020 год), являются: наличие страхового стажа не менее 11 лет, достижение мужчиной возраста 60 лет 06 месяцев, наличие ИПК не ниже 18,6.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

Как регламентировано ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении граждан, указанных в ч. 1 ст. 1 названного Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство определяется как документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.

Иностранный гражданин определен как физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин определяется как лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Срок действия вида на жительство может продлеваться неограниченное количество раз.

Для назначения трудовой пенсии иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ вид на жительство как документ, удостоверяющий личность и факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены и ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1января 2015 года - даты вступления в силу Закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 1января 2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Как усматривается из представленной трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 15.09.1981г.) осуществлял свою трудовую деятельность в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 3 от 25.011983 г.) в должности водителя грузового автомобиля Богодуховского детдома-интерната; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя 3класса в грузовую автоколонну Богодуховского АПТ-16339; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя 3 класса в АК-5 Автобазы треста «Харьковводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по марта 1991 года (приказ № от III) в должности водителя грузового автомобиля Комбината бытового обслуживания населения <адрес> ДАССР; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя Специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № «к» от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя I класса на КАМАЗ-53212 в Богодуховскую швейную фабрику; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя 1-го класса для работы на грузовых автомобилях в ОАО «Богодуховское АТП»; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя скорой помощи на автомобиль № ХАА в Богодуховскую райбольницу; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности социального работника временно в отделение денежной и натуральной адресной помощи Богодуховского территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №С от ДД.ММ.ГГГГ) в должности кочегара на время отопительного сезона Богодуховского территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя для работы на грузовых автомобилях ЧП З.О.

В силу положений ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, 13 марта 1992года подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года), регулирующее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств.

Данное соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023года.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Как следует из положений ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

В силу п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а» п. 6 Правил №1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп.«б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подп. «в» п. 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями ст. ст. 21, 22 Закона № 400-ФЗ, согласно которым установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень), действовавший на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 22 апреля 2021 года и утративший силу с 1 января 2022 года.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. «б» п. 6 Перечня).

В соответствии с п. 51 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (п. 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н), действовавшие на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 22 апреля 2021года и утративший силу с 1 января 2022 года.

Как следует из содержания п. 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

В соответствии с п. 65 Правил № 884н проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из положений п. 15, 18, 19, 27 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 5августа 2021 года № 546н, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие документы.

На основании вышеизложенного, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Такое толкование закона приведено, например, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2018 года № 81-КГ18-18).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, положения международных договоров, которые являются неотъемлемой частью национального законодательства, устанавливают возможность учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Договаривающихся сторон, но при наличии определенных условий.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно подп. «б» п. 2 Правил № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании положений п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня (п. 47 Правил № 1015).

Согласно п. 65 Правил № 1015 предусмотрено, что если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно п. 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.13, 2.14, 2.26, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные положения предусмотрены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 29 июля 1993 года № 58 (действовавшей в период внесения ряда записей о спорных периодах трудовой деятельности).

Согласно п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29 июля 1993 года № 58, действовавшей в период внесения ряда записей о спорных периодах трудовой деятельности, трудовые книжки и вкладыши к ним заполняются в соответствующих разделах на украинском и русском языках.

Заполнение трудовой книжки впервые проводится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия работника на работу.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.12).

В графе 3 раздела «Сведения о работе» в качестве заголовка пишется полное наименование предприятия (2.14).

В случае увольнения работника все записи о работе и награды, внесенные в трудовую книжку за время работы на этом предприятии, удостоверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченным им лицом и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1).

Согласно п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины от 27апреля 1993 года № 301 «О трудовых книжках работников» ответственность за организацию ведения, учета, хранения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж.

Согласно п. 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Допущенные нарушения порядка заполнения трудовой книжки уполномоченными лицами организаций - работодателей не опровергают самого факта трудовой деятельности в спорные периоды и не могут влиять на реализацию пенсионных прав.

Суд принимает сведения в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом положений п.65 Правил №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как достоверные, имевшие место в период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и не требовавшие уплаты страховых взносов. Суд также учитывает, что трудовая книжка истца недействительной по каким-либо основаниям не признана, исправлений, подчисток или описок в ней не содержится, хронологический порядок записей в ней соблюден. По записям в данной трудовой книжке остальные периоды работы ФИО2 зачтены ответчиком в страховой стаж, что также подтверждает, что оснований не доверять записям в трудовой книжке у ответчика не имелось. Доказательств иного суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях, о том, что трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкций о порядке ведения трудовых книжек работников, и соответственно об отсутствии оснований для включения в общий страховой стаж работы истца указанных периодов, суд находит несостоятельными, поскольку, исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.

Спорные периоды работы в трудовой книжке ФИО2 отражены с соблюдением требований нормативно-правовых актов к ее оформлению, содержат сведения о приеме на работу, увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию; записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела. При этом, по мнению ответчика, не читаемость оттиска печати предприятия, указание даты приказа об увольнении позже даты самого увольнения, несоответствие названия организации в заверяющей запись печати, отсутствие даты записи и даты приказа об увольнении, внесение исправления в дату приказа о приеме на работу, не свидетельствуют о порочности такой трудовой книжки, не могут опровергать самого факта работы истца в указанные в трудовой книжке периоды и лишать права на пенсионное обеспечение, в связи с чем оснований для отказа включить спорные периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж для исчисления пенсии у ответчика не имелось.

При этом работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки (не читаемость оттиска печати предприятия, указание даты приказа об увольнении позже даты самого увольнения, несоответствие названия организации в заверяющей запись печати, отсутствие даты записи и даты приказа об увольнении, внесение исправления в дату приказа о приеме на работу) как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа в назначении страховой пенсии.

В настоящее время получить справки, подтверждающие вышеуказанные периоды работы, из предприятий, расположенных на территории Украины, в связи с политической обстановкой не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В данном случае ранее вынесенное с участием ФИО2 и ОСФР по Республике Крым решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 5 ноября 2024 года по делу № 2-2631/2024 имеет преюдициальное значение в части определения порядка назначения и выплаты страховых пенсий иностранным гражданам с 1 января 2015 года в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации с учетом норм международного договора, к которому относится Соглашение от 13 марта 1992 года.

Как указывалось выше, исходя из положений ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона.

В отказных решениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ссылается на денонсацию Соглашения от 13 марта 1992 года и об отсутствии оснований у пенсионного органа для включения в стаж истца периодов работы на территории Украины с 1 января 1991 года, начиная с 1января 2023 года, указывая, что исключение из этого правила может быть только для граждан Российской Федерации при соблюдении требований Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

С указанными доводами суд не соглашается, поскольку первоначально истец обратился с заявлением о назначении пенсии 22 апреля 2021 года, при этом пенсионного возраста, согласно законодательству Российской Федерации, истец достиг 21 января 2020 года.

Вместе с тем, полный перечень необходимых документов, в частности, трудовая книжка, был представлен истцом 5 марта 2022 года, что достоверно подтверждается представленными в материалы дела документами, заявление принято территориальным органом ПФР, то есть обращение имело место в период действия Соглашения от 13 марта 1992 года, нормы данного Соглашения от 13 марта 1992 года подлежат применению к спорным правоотношениям.

Дальнейшее изменение правового регулирования возникших между сторонами правоотношений не должно приводить к ущемлению права истца на пенсионное обеспечение, поскольку данное право гарантировано ему ранее действующим законодательством и могло быть им реализовано, волеизъявление на установление пенсионного обеспечения по условиям, в том числе Соглашения от 13 марта 1992 года выражено им в период действия данного Соглашения.

Однако в отношении периодов работы истца с 1 января 2002 года обстоятельства, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление подтверждение факта уплаты страховых взносов.

Между тем, материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие уплату за истца страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя скорой помощи на автомобиле № ХАА в Богодуховской райбольнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального работника временно в отделение денежной и натуральной адресной помощи Богодуховского территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара на время отопительного сезона Богодуховского территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя для работы на грузовых автомобилях ЧП ФИО8, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части.

В свете приведенных норм и установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов осуществления трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Богодуховского детдома-интерната; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в грузовую автоколонну Богодуховского АПТ-16339; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в АК-5 Автобазы треста «Харьковводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом положений п. 65 Правил №) в должности водителя грузового автомобиля Комбината бытового обслуживания населения <адрес> ДАССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя I класса на КАМАЗ-53212 в Богодуховской швейной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1-го класса для работы на грузовых автомобилях в ОАО «Богодуховское АТП»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя скорой помощи на автомобиле № ХАА в Богодуховской райбольнице.

Таким образом, оспариваемые решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат признанию незаконными в части отказа во включении в стаж истца перечисленных выше периодов работы, за исключением периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предварительному расчету, представленному суду, с учетом добавления периодов учтенных в стаж в бесспорном порядке и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом положений п. 65 Правил №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит более 11 лет, ИПК - 18,606, что является достаточным для установления истцу страховой пенсии по старости на дату второго обращения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает необходимым исковые требования в части назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично и возложить на ОСФР по Республике Крым обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с 5 марта 2022 года.

Исключение из подсчета страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на величину индивидуального пенсионного коэффициента не повлияет, поскольку в силу п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, учитывается не стаж, а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. При этом из положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды трудовой деятельности на территории государств-участников Соглашения после ДД.ММ.ГГГГ учитываются только при определении права на пенсию.

Ввиду того, что к моменту принятия решений № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении ОСФР по Республике Крым имелись все необходимые документы, подтверждающие обстоятельства возникновение у истца права на рассматриваемое пенсионное обеспечение, то при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в назначении отыскиваемой пенсии решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отказано необоснованно.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 22 апреля 2021 года (истцом в иске ошибочно указана дата первичного обращения – 26 апреля 2021 года) страховой стаж работы истца, дающий право на страховую пенсию по старости, составлял 04 месяца 13 дней, то право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ у истца на день обращения с заявлением к ответчику отсутствовало, правовые основания для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 22 апреля 2021года, отсутствуют.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, расходы по уплате которой истец просил взыскать с ответчика.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам-пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Данное правило об освобождении от уплаты государственной пошлины распространяется и на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы (вопрос № 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 года).

Кроме того, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из приведенного выше нормативного правового регулирования, участие ОСФР по Республике Крым в рассмотрении настоящего дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением им как территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации, в связи с чем оно в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

В силу положений ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Поскольку истец и ответчик по настоящему делу освобождены от уплаты государственной пошлины, то на ответчика не может быть возложена обязанность по возмещению фактически уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины.

Уплаченная истцом по квитанции РНКБ Банк (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ № государственная пошлина в сумме 3 000 рублей подлежит возврату в силу ст. 93 ГПК РФ.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23июня 2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО4 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 в части не включения в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Богодуховского детдома-интерната;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в грузовую автоколонну Богодуховского АПТ-16339;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в АК-5 Автобазы треста «Харьковводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Комбината бытового обслуживания населения <адрес> ДАССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя I класса на КАМАЗ-53212 в Богодуховскую швейную фабрику;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1-го класса для работы на грузовых автомобилях в ОАО «Богодуховское АТП»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя скорой помощи на автомобиле № ХАА в Богодуховской райбольнице; а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 в части не включения в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Богодуховского детдома-интерната;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в грузовую автоколонну Богодуховского АПТ-16339;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в АК-5 Автобазы треста «Харьковводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Комбината бытового обслуживания населения <адрес> ДАССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя I класса на КАМАЗ-53212 в Богодуховскую швейную фабрику; а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 в части не включения в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Богодуховского детдома-интерната;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в грузовую автоколонну Богодуховского АПТ-16339;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в АК-5 Автобазы треста «Харьковводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Комбината бытового обслуживания населения <адрес> ДАССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя I класса на КАМАЗ-53212 в Богодуховскую швейную фабрику;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1-го класса для работы на грузовых автомобилях в ОАО «Богодуховское АТП»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя скорой помощи на автомобиле № ХАА в Богодуховской райбольнице; а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить с 5 марта 2022 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж для начисления страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера централизованного гаража 2 класса в Богодуховской райбольнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Богодуховского детдома-интерната;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3класса в грузовую автоколонну Богодуховского АПТ-16339; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в АК-5 Автобазы треста «Харьковводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля Комбината бытового обслуживания населения <адрес> ДАССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Специализированного производственного кооперативного предприятия «Грайворон-Континенталь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Iкласса на КАМАЗ-53212 в Богодуховской швейной фабрике;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1-го класса для работы на грузовых автомобилях в ОАО «Богодуховское АТП»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя скорой помощи на автомобиле № ХАА в Богодуховской райбольнице.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 5 марта 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий В.В. Костылев