Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 11 октября 2022 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей гражданство Республики Кыргызстан, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ 26.07.2015г., 07.12.2015г. получила разрешение на временное проживание по адресу: <адрес>, на срок до 07.12.2018г., после окончания срока действия РВП территорию Российской Федерации не покинула, уклонилась от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданки Республики Кыргызстан ФИО4 не имеется. Указанными действиями нарушила требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО4 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину признала. Пояснила, что 26.07.2015г. вместе с мужем ФИО1 и несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыли в Россию с целью постоянного проживания на территории России. Муж и сын гражданство Российской Федерации получили, проживая еще на территории Кыргызстана. Брак с ФИО1 они также заключили на территории Кыргзыстана еще в 2007 году. В брак она вступала под фамилией ФИО2, затем в 2011-2012 годах поменяла фамилию на ФИО6. С момента прибытия в Россию с 2015г. проживают по адресу: <адрес>, в доме, принадлежащем родителям мужа, вместе с ними. По браку она 07.12.2015г. получила разрешение на временное проживание по адресу: <адрес>, на срок до 07.12.2018г. Своевременно не продлила разрешение на временное проживание, затем в миграционной службе ей пояснили, что в связи с окончанием срока действия РВП ей необходимо выехать с территории РФ и снова въехать обратно, чтобы получить новое РВП. Однако в связи с отсутствием денежных средств она территорию РФ не покинула. В 2021г. в маршрутном такси у нее украли все документы, включая паспорт гражданина Республики Кыргызстан, свидетельство о заключении брака. С заявлением об утрате документов она в полицию не обращалась, так как опасалась выдворения из страны. В настоящее время ее паспорт гражданина Республики Кыргызстан должен был закончится и по сроку действия. Неделю назад она обратилась в консульство Республики Кыргызстан для восстановления документов. Она не работает, муж работает и содержит ее. Сын проживает отдельно от них, в Санкт-Петербурге. Иных близких родственников – граждан РФ, кроме сына и мужа, на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО4, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.10.2022г.;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении по адресу: <адрес>, гражданки Республики Кыргызстан ФИО4, уклоняющейся от выезда с территории РФ;

- протоколом от 10.10.2022г. о доставлении;

- протоколом № от 10.10.2022г. об административном задержании;

- объяснением гражданки Республики Кыргызстан ФИО4 от 11.10.2022г.;

- заключением об установлении личности гражданки Республики Кыргызстан ФИО4;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданка Республики Кыргызстан ФИО4 въехала на территорию РФ 26.07.2015г. с частной целью, 07.12.2015г. ей выдано разрешение на временное проживание до 07.12.2018г. по адресу: <адрес>, в настоящее время на миграционном учете не состоит;

- справкой по форме 1П в отношении гражданина Российской Федерации ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, согласно которой он женат, жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак зарегистрирован Октябрьским ОЗАГС <адрес> 13.02.2008г.;

- копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с отметкой о заключении 13.02.2008г. брака с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак зарегистрирован Октябрьским ОЗАГС <адрес>; наличие детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- справкой по форме 1П в отношении гражданина Российской Федерации ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Киргизской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, согласно которой его отец – ФИО1, мать – ФИО4.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданка Киргизской Республики ФИО4 на территории РФ проживает семьей с гражданином РФ ФИО1, с которым состоит в зарегистрированном браке с 13.02.2008г.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО4 в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО4 на уважение семейной жизни.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.