ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березовский 02 ноября 2023 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

31 октября 2023 года в 14 часов по адресу: Свердловская область, г. Березовский, *** установлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 08 октября 2021 года. В период нахождения в России на миграционный учет не встала, с заявлением об оформлении патента на работу не обращалась, иных документов не оформила. В последующий период привлечена к уголовной ответственности, задержана и находилась с мерой пресечения в виде домашнего ареста с 25.10.2021 по 24.12.2021 года, осуждена приговором Березовского городского суда 18.07.2022 года к наказанию в виде обязательных работ. Срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 истек 05 января 2022 года, то есть с 06 января 2022 года по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушает положения ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что не выехала своевременно, по истечении срока нахождения из Российской Федерации в связи с привлечением ее к уголовной ответственности, а также отбыванием наказания, последующей беременностью и рождением ребенка. Пояснила также, что патента на работу и вида на жительство не оформляла, документов не получала.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.02.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального закона.

Из протокола об административном правонарушении от 31 октября 2023 года следует, что 31 октября 2023 года в 14 часов по адресу: Свердловская область, г.Березовский, *** установлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 08 октября 2021 года. В период нахождения в России на миграционный учет не встала, с заявлением об оформлении патента на работу не обращалась, иных документов не оформила. В последующий период привлечена к уголовной ответственности, задержана и находилась с мерой пресечения в виде домашнего ареста с 25.10.2021 по 24.12.2021 года, осуждена приговором Березовского городского суда 18.07.2022 года к наказанию в виде обязательных работ. Срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 истек 05 января 2022 года, то есть с 06 января 2022 года по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушает положения ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям, установленным ст. ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана его копия, что удостоверено подписью последней в названном документе.

Допрошенная в судебном заседании инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Березовскому *** подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, указала, что ФИО1 на протяжении длительного времени нарушает режим пребывания в Российской Федерации, с учетом документально подтвержденного лишь 08.10.2021 года въезда в Россию, на протяжении длительного времени уклоняется от выезда, привлекалась к уголовной ответственности, отбывала наказание в виде обязательных работ. Разрешительных документов в России не оформляла, патент не получала.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается объяснениями ФИО1, рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Березовскому о выявлении гражданки Таджикистана ФИО1, срок пребывания в России которой истек, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, исследованными в судебном заседании. Согласно исследованному в заседании паспорту, ФИО1 является гражданкой республики Таджикистан.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, у судьи не имеется, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой. Также не установлено оснований для признания процессуальных документов, составленных в отношении ФИО1 недопустимыми доказательствами по делу и их исключения из совокупности доказательств.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной. В заседании установлено, что ФИО1 не замужем, после расторжения брака проживает совместно с бывшим супругом, являющимся гражданином республики Таджикистан, имеющим вид на жительство в России, а также пятью малолетними детьми, являющимися гражданами республики Таджикистан. Занимается воспитанием детей. Не трудоустроена, хронических заболеваний и травм не имеет. Ранее, в период нахождения в России, привлекалась к уголовной ответственности, назначенное приговором суда наказание, не связанное с лишением свободы, отбыто.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие пяти малолетних детей: ***

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершила ФИО1 затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают её частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что обеспечит достижение целей наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь на территории Российской Федерации, в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, длительное время, то есть с 08.10.2021, не приняла законных мер для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, в указанное время привлекалась к уголовной ответственности, в установленный законодательством срок также не выехала, прихожу к выводу о невозможности применения к ФИО1 административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При определении размера штрафа, суд учитывает материальное положение ФИО1, уровень его дохода, семейное положение и отсутствие постоянного источника дохода.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанного вида административного наказания, и его соразмерность соответствует целям административного наказания, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Таджикистан.

До принудительного выдворения ФИО1 за пределы России содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу по адресу: <...>, Литер 4.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу по адресу: <...>, Литер 4 совместно с ее несовершеннолетними детьми:

*** .

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение административного выдворения возложить на Березовский районный отдел УФССП России по Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ***

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.В. Большаков