Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АДРЕС 04 августа 2023 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Трофимчук М.А., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя по доверенности ФИО1, действующей в интересах ФИО2 на постановление № вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС о привлечении ФИО2 к ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд АДРЕС поступила жалоба представителя по доверенности ФИО1, действующей в интересах ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС о привлечении ФИО2 к ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Согласно ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Анализ статей 55, 71, 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и ведения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно абзацу 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть обязательно оговорено в доверенности.

Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике, в копии, заверенной надлежащим образом.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление инспектора ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ подписана и подана представителем по доверенности ФИО1, действующей в интересах ФИО2.

Полномочия представителя ФИО1 на подписание и подачу жалобы не подтверждены надлежащим образом, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ не уполномочивает ее на подписание и подачу жалобы на вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, так как последняя не уполномочена представлять интересы при производстве по делам об административных правонарушениях со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Доверенность представлена в копии и не заверена в установленном порядке. При вынесении постановления указанное лицо в качестве защитника не было допущено.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к ее принятию к рассмотрению Одинцовским городским судом АДРЕС и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.

Кроме того жалоба не содержит необходимой информации об обжалуемом решении, в частности, заявителем не указывается место совершения правонарушения, при этом копия постановления к жалобе не приложена, что препятствует установить подсудность рассмотрения поданной заявителем жалобы, т.к. территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, полагаю, что жалоба представителя по доверенности ФИО1, действующей в интересах ФИО2 на постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, подлежит возвращению без рассмотрения для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя по доверенности ФИО1, действующей в интересах ФИО2, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС о привлечении ФИО2 к ответственности - возвратить без рассмотрения, для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Судья подпись М.А. Трофимчук