***
Дело 2-1107/2023 ***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архипчук Н.П.,
при секретаре судебного заседания Чугай Т.И.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Пановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по совершению определенных действий. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении населения в части соблюдения выявления туберкулеза лицами, освободившимися из следственных изоляторов и исправительных учреждений. В ходе указанной проверки установлено, что ФИО1 *** года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден ***. В настоящее время находится под действием административного надзора и состоит на профучете в ОП № УМВД России по г.Мурманску. С момента освобождения с мест лишения свободы ФИО1 в нарушение требований части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2011 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №77-ФЗ), пункта 9 Порядка и сроков проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (утв. приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н, далее – Порядок) медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошел. Поскольку казанные действия ответчика ставят под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, прокурор на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился с иском о возложении обязанности на ФИО1 обязанности по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, каких-либо возражений относительно заявленных требований, доказательств прохождения профилактического осмотра не представил.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в указанном порядке.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона №77-ФЗ туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно частям 2, 4 статьи 8 Федерального закона №77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», пункта 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 №60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ***.
Согласно сведениям ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника №» ФИО1 не прошел в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза.
Таким образом, факт уклонения ответчика от прохождения медицинского обследования на предмет выявления туберкулеза в течение более года с момента освобождения из мест лишения свободы нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку туберкулез является социально значимым заболеванием, представляющим опасность для окружающих лиц, уклонение ответчика от его выявления создает опасность для здоровья окружающих его граждан, неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обязать ответчика пройти медицинское обследование в целях выявления туберкулёза в порядке, установленном Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда с учетом конкретных обстоятельств дела, - один месяц, который, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины за рассмотрение дела по иску неимущественного характера в размере 300 рублей, согласно требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 *** о возложении обязанности по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза - удовлетворить.
Возложить на ФИО1, *** года рождения, обязанность по прохождению профилактического осмотра в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджет в размере 300 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
***
*** Судья Н.П. Архипчук