УИД 19RS0001-02-2022-004555-17 Дело № 2А-3313/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 09 июня 2022года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием
представителя Прокуратуры г. Абакана Д.С. Баканина,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что 08.05.2020 Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 12.04.2027 с административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Абакан Республики Хакасия; 5) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10.07.2020 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение. 27.10.2020 решением Абаканского городского суда установлены дополнительные ограничения: 1) являться 3 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания. 16.03.2021 решением Абаканского городского суда установлены дополнительные ограничения: 1) являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания. Несмотря на это, ФИО1 совершил административные правонарушения. 11.03.2022 и 29.03.2022 отношении ФИО1 вынесены два постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21ч. до 06ч..
В судебное заседание представитель УМВД России по г.Абакану не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не вился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.
Представитель Прокуратуры г.Абакана Баканин Д.С. дал заключение об обоснованности требований.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что 08.05.2020 года Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 12.04.2027 с рядом административных ограничений: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Абакан Республики Хакасия; 5) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
10.07.2020 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение.
Решением Абаканского городского суда от 27.10.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: 1) являться 3 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.
Решением Абаканского городского суда от 16.03.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.
11.03.2022 и 29.03.2022 в отношении ФИО1 вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Однако, представитель административного истца не обосновал, как увеличение продолжительности нахождения по месту жительства повлияет на предотвращение совершения ФИО1 правонарушений.
Таким образом, административным истцом не приведено убедительных доводов для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21ч. до 06.00 часов. Более того, ранее решением суда ФИО1 запрещено находиться вне дома в ночное время.
Кроме того, в настоящее время ФИО1 содержится в СИЗО-1, в связи с отменой условного осуждения по приговору Абаканского городского суда от 10.09.25021 (Постановление Абаканского городского суда от 20.05.2022 не вступило в силу).
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для установления данных дополнительных ограничений. В связи с чем, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления министерства внутренних дел России по г. Абакану об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А.С. Моркель
Мотивированное решение составлено и подписано 09.06.2022