Решение по делу № 2-2067/2022 от 19.12.2022 | Евпаторийский городской суд (Республика Крым)

№ 2-2067/2022

УИД 91RS0009-01-2022-003144-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при помощнике судьи Куква А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает, что в связи с достижением возраста 55 лет и наличием у него свыше 12 лет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, и общего страхового стажа более 37 лет он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Однако решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С данным решением он не согласен, считает его неправомочным.

Просит суд признать незаконными решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист буровой установки» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «вышкомонтажник» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения Крымгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «старший механик» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения Крымгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Причерноморско-Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «механик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «старший механик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «моторист» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.07.1984гг. в должности «токаря» и с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.1984гг. в должности «сверловщика» на Заводе им. С.М.Кирова; назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее получение - ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> принять при назначении пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках №,№, № от 16.09.2021г. выданных МБУ «Архив <адрес>» в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "советских рублях"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "купонах"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «карбованцах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «гривнах».

Взыскать с ГУ ОПФ РФ по <адрес> понесенные расходы по уплате гос.пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2, не признала исковые требования, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. К материалам дела приобщила возражения относительно исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к выводу, что исковые требования ФИО1, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судья рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее – Закона №).

Ст.8 Закона № определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

П.1,2 и п.9 ч.1 ст.30 Закона № установлены условия, при соблюдении которых у граждан возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

П.2 ч.1 ст.30 Закона № (ранее п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. установлено, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу в <адрес> ГУ-ОПФР по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №.

ДД.ММ.ГГГГ ОУПСС № управления установления пенсий ГУ-ОПФР по Республики Крым было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 12 лет 06 месяцев.

ФИО1, обратился за назначением пенсии в возрасте 55 лет, для досрочного выхода на пенсию по старости в указанном возрасте требуется не менее 12 лет 06 месяцев льготного стажа при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Страховой стаж составил 36 лет 11месяцев 09 дней.

Льготный стаж составил 05 лет 06 месяцев 0 дней.

Управлением не учтены следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь по ремонту» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день по обслуживанию буровых, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «старший механик» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день на капитальном ремонте скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология». поскольку должность не предусмотрена Списком №, при указанный период учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГТП «Крымгеология», поскольку должность не предусмотрена Списком №, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «механик», «старший механик», «главный механик» Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день на капитальном ремонте скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж;

согласно, пункта 6 части 1 статья 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь по ремонту» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «старший механик» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология»,

поскольку отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы (сведения о суммах выплаты полевого довольствия за непосредственную занятость в технологическом процессе геологических работ).

Так же Управлением не учтено в общий страховой стаж ФИО1, по записям трудовой книжки серии БТ-1 №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе им. С.М. Кирова, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается.

В соответствии с пп. 6 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. (Аналогичные положения содержались в пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно подп. 2 ст. 27 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпункт 6 п.1 ст. 27 ФЗ-173 предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых и геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному подп. 2 в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ко всем периодам работы применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения «О порядке применения Списков …» Пункт 5 разъяснений говорит о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Действовавшее ранее разъяснение дает аналогичное определение.

В соответствии с Правилами подтверждения трудового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, обратившееся за назначением досрочной пенсии, предоставляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ.

В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы.

Все вышеназванные постановления действуют в настоящее время и не отменены.

В материалы дела истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от30.06.1992г.) в должностях механика вышкомонтажного цеха, прораба вышкомонтажного цеха; машиниста буровой установки, механика Байнанинской партий глубокого бурения.

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от 03.08.1992г.) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от 31.01.1994г.) в должностях вышкомонтажник вышкомонтажного цеха, старшего механика Крымской партии бурения, прораба вышкомонтажного цеха.

- с ДД.ММ.ГГГГг. (пр. № от I 02.1994г.) по ДД.ММ.ГГГГг. (ир. № от 28.12.2006т.) в должностях прораба вышкомонтажного цеха, механика буровой, старшего механика вышкомонтажного цеха, старшего механики буровой, моториста.

Работа на этих должностях предусматривает непосредственное нахождение в полевых условиях (монтаж, сборка, демонтаж привышечных сооружений, технологического оборудования для геологоразведочного бурения; руководство производственной деятельностью вышкомонтажной бригады: обеспечение бесперебойной и надежной работы буровой установки, дизель - электрических агрегатов).

За указанные периоды работы ФИО1, был занят непосредственно на геологоразведочных работах полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за полевые условия труда.

Справка выдана на основании подлинных приказов за 1989-2006гг.; лицевых счетов по заработной плате за 1989-2006г.г., личной карточки ф. № (л.д. 22).

В подтверждение работы в спорные периоды, истцом представлены архивные документы, выданные МБУ «Архив <адрес>» от 31.10.2022г. №, копии лицевых счетов Причерноморско-Крымской нефтегазоразведочной экспедиции Государственного геологического предприятия «Крымгеология» за 1994 - 1995 годы на имя ФИО1, копии лицевых счетов Причерноморско-Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии Государственного геологического предприятия «Крымгеология» за 1996 - 2000 годы на имя ФИО1, копии лицевых счетов Евпаторийской комплексной нефтегазоразведочной экспедиции Дочернего предприятия «Крымгеология» Национальной акционерной компании «Недра Украины» за 2001 - 2006 годы на имя ФИО1 (на 29 листах).

По запросу суда МБУ «Архив <адрес>» № от 22.11.2022г. предоставило копию лицевого счета рабочих и служащих Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» за 1993 год на имя ФИО1, копии расчетных листков рабочих и служащих Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» за май - декабрь 1993 года на имя ФИО1 (на 6 листах).

Согласно, архивных данных за указанные периоды работы ФИО1, был непосредственно занят на геологоразведочных работах круглый год, полную рабочую неделю, полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за полевые условия труда.

Согласно исторической справке от 14.03.2011г. на базе Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» 01.02.1994г. создана Причерноморско - Крымская нефтегазоразведочная экспедиция государственного геологического предприятия «Крымгеология» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Причерноморско - Крымская нефтегазоразведочная экспедиция государственного геологического предприятия «Крымгеология» ДД.ММ.ГГГГ преобразована в Причерноморско-Крымскую комплексную нефтегазоразведочную партию государственного геологического предприятия «Крымгеология» (пр. № от 27 2.1995 г.).

Причерноморско-Крымская комплексная нефтегазоразведочная партия государственного геологического предприятия «Крымгеология» ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Евпаторийскую комплексную нефтегазоразведочную экспедицию дочернего предприятия «Крымгеология» национальной акционерной компании «Недра Украины» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; №-к от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 24).

Особые условия труда ФИО1 в спорные периоды подтверждается также архивными справками №, 3654/03-17, 3655/03-17, 3656/03-17, 3657/03-17 от 16.09.2021г.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком спорных периодов из специального трудового стажа истца.

Справки работодателя от 16.05.2011г. (л.д.22) и от 17.05.2011г. (л.д.23) и архивные справки №, 3654/03-17, 3655/03-17, 3656/03-17, 3657/03-17 от 16.09.2021г оформлены надлежащим образом, основанием выдачи являются первичные документы. У суда данные справки сомнений не вызывает, не доверять указанным справкам, подтверждающим право на льготную пенсию истца, у суда нет оснований.

Законом предусмотрено право на льготную пенсию лиц, проработавших в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых и геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

При этом закон не устанавливает место проведения полевых работ. Согласно постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций, учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах (действовало до ДД.ММ.ГГГГ) «Полевое довольствие выплачивается работникам геолого - разведочных, топографо - геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Полевые условия - это особые условия производства геолого - разведочных и топографо - геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Право на получение полевого довольствия имеют работники:

основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ;

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 настоящего Положения. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

При работе в полевых условиях выплата полевого довольствия работнику за выходные дни производится в зависимости от того, в каком месте он их проводит (на объекте проведения полевых работ, на базе полевой организации, вне места проведения работ).

Полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства.

Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Закона 400 на основании Списка № и Списка №, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, либо Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (если имела место до ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, Список №г., 1956г. (п.2 ч.1 ст.30 Закона №), п.6 ч.1 ст.30 Закона № относятся к разным основаниям назначения досрочных пенсий по старости.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа истца в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист буровой установки» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «вышкомонтажник» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения«Крымгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «старший механик» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Причерноморско-Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «механик»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «старший механик»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «моторист» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

подпадает под действие Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, и Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных доказательств следует, что истец работал на геофизических работах в полевой геологоразведочной партии, при этом его работа протекала в полевых условиях, истцу выплачивалось полевое довольствие за полевые условия труда, то есть по характеру работы истец был занят на выполнение полевых геологоразведочных работ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы.

Ответчиком не учтены в общий страховой и льготный стаж периоды работы ФИО1 на Заводе им.С.М.Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по 03.07.1987гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.1984гг. поскольку в трудовой книжке серии БТ-1 № от 29.03.1984» не читается печать, заверяющая запись об увольнении.

Суд считает, что данные периоды подлежат учету в страховой стаж исходя из следующего:

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим период заботы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и тутовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу ст.66 ТК РФ, п.45 Постановления правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя, учреждения, организации.

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения и перерасчёта пенсии, определения её размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством РФ на основании оформленных работодателем документов, содержащиеся в которых сведения не опровергнуты.

В архивных справках о заработной плате №, №, № от 16.09.2021г. выданных МБУ «Архив <адрес>», не указано наименование денежной единицы, в которой производилась выплата заработной платы. В связи, с чем у ответчика отсутствует возможность перевода "денежной единицы" по официальному курсу в российские рубли.

В силу положений ст. 30 Закона №-Ф3, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплаты единовременного характера. При этом, если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

В действующих в настоящее время п. 1 ст. 236 Налогового кодекса РФ и ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» данное положение в целом сохранено.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 10 Указания Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» (далее - Указания от ДД.ММ.ГГГГ), в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории Украины начислялась и выплачивалась в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица - купон; а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта - карбованец.

В соответствии с Указом Президента Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы Украины» с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ единственным средством платежа на территории Украины являлся украинский карбованец, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего введена национальная валюта - гривна.

Вместе с тем, специальной нормой, действующей на территории Республики Крым - ст. 5 Закона № 208-ФЗ, с учётом изменений, внесенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предусмотрено, что среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчёте пенсии пересчитывается в рубли по курсу 1:1. Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письма Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР», исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ В случае, если в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путём перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному ЦБ РФ на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в «Российской газете».

Из представленных истцом ФИО1, архивных справок о заработной плате, выданных МБУ «Архив <адрес>», следует, что сведения о заработной плате указаны в денежных единицах (д. е.), которые действовали на момент начисления заработной платы.

Таким образом, из анализа указанных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств по делу, следует, что в период времени с 01.01.1992г. по 31.12.2001г. заработная плата начислялась и выплачивалась ФИО1 в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «советских рублях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «купонах»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «карбованцах»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «гривнах», что в полной мере соответствует наименованию и периодам оборота денежных единиц на территории Украины.

Исходя из этого, основания, для отказа в принятии указанных выше архивных справок о заработке истца к исчислению и для определения истцу размера страховой пенсии по старости, у ответчика отсутствовали.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца ФИО1, и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Доводы ответчика – Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Требование истца о назначении ему пенсии с 22.06.2022г. противоречит нормам действующего законодательства.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» №- ФЗ от 28.12.2013г. (далее – Закона №).

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из удовлетворения исковых требований в части, то в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить периоды трудовой деятельности ФИО1 в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист буровой установки» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «вышкомонтажник» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения

«Крымгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «старший механик» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения

«Крымгеология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «прораб» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения

«Крымгеология»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «механик»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «старший механик»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «моторист» Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принять при назначении пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках №, №, № от 16.09.2021г. выданных Муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>» в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «советских рублях»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «купонах»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «карбованцах»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «гривнах».

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ