Постановление по делу № 5-745/2022 от 06.12.2022 | Железноводский городской суд (Ставропольский край)

№ 5-745/2022

26RS0013-01-2022-002047-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2022 года город Железноводск

Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Саматов М.И., с участием помощника прокурора города Железноводска Кубатко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Русь»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Кононовым С.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Русь» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из данного постановления, прокуратурой <адрес> на основании поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проводится проверка исполнения федерального законодательства частными охранными организациями.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города директору ООО ЧОП «Русь» ФИО1 вручено под роспись требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении копий документов за период 2021, истекший период 2022 года, в порядке ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации». Срок предоставления документов определён не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, запрашиваемые документы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города не представлены.

Не предоставление ООО ЧОП «Русь» документов поставило под угрозу срыв исполнения поручения прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> просил суд привлечь юридическое лицо ООО ЧОО «Дельта-Юг» по ст. 17.7 КРФ об АП.

Директор ООО ЧОП «Русь», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> на основании поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проводится проверка исполнения федерального законодательства частными охранными организациями.

Однако, запрашиваемые документы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города не представлены.

Из объяснений директора ООО ЧОП «Русь» ФИО1 данных ДД.ММ.ГГГГ следует, что вину он признает, с административным правонарушением согласен.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 6 Закона № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона, а также вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно п. 3 ст. 22 Закона № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 указанного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Из п. 1 статьи 24 Закона № «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО ЧОП «Русь», в установленный срок требование не исполнило.

Факт совершения ООО ЧОП «Русь» указанного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием заместителя прокурора <адрес> о предоставлении документов № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями директора ООО ЧОП «Русь» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП признаются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Юридическое лицо ООО ЧОП «Русь» имело возможность соблюдения требований законодательства, но им не были приняты необходимые и достаточные для этого меры.

Доказательств невозможности соблюдения требований законодательства ООО ЧОП «Русь» не представлено.

Действия юридического лица ООО ЧОП «Русь» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Устное замечание, как мера порицания юридического лица за совершение административного правонарушения, является не достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не имеется.

В соответствии со ст. ст. 4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7, 29.9-29.11 КРФ об АП РФ, суд

постановил:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Русь» ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Оплату административного штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

КПП 263401001

Наименование получателя УФК по Ставропольскому краю (УФССП России по Ставропольскому краю, л/с <***>

Счет получателя 03100643000000012100

Кор. счет получателя 40102810345370000013

Лицевой счет <***>

БИК Банка Получателя 010702101

Банк получателя Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь

ОКТМО 07701000

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение десяти дней.

Судья М.И. Саматов